En un mundo atravesado por crisis múltiples y persistentes desigualdades, las cooperativas han demostrado ser una forma organizativa resiliente, democrática y centrada en las personas. En este marco, las Naciones Unidas han reconocido en dos momentos clave —el año 2012 y el 2025— el papel fundamental del cooperativismo en la construcción de un desarrollo sostenible e inclusivo, declarando ambos como Años Internacionales de las Cooperativas. Estas conmemoraciones no solo han contribuido a visibilizar el aporte histórico del sector, sino que también han impulsado agendas transformadoras que lo proyectan como un actor clave para el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

Esta publicación reúne una serie de estudios que analizan la evolución del movimiento cooperativo en las Américas entre estos dos hitos. A través de investigaciones que abordan experiencias nacionales de Argentina, Brasil, Chile, México y Paraguay, se pone de relieve la relación entre el desarrollo institucional del sector, en términos legales, regulatorios, financieros y organizativos, y su capacidad para contribuir a la inclusión productiva y financiera, la equidad territorial, el trabajo decente y la sostenibilidad económica y social.

Los trabajos aquí reunidos en el capítulo 1 invitan a reflexionar sobre los avances logrados, los desafíos persistentes y las oportunidades futuras. En Argentina, se examina la transformación del cooperativismo de ahorro y crédito, con una perspectiva de largo plazo. En Brasil, el análisis de 115 avances regulatorios desde 2012 permite comprender cómo el entorno legal puede convertirse en un motor de expansión del cooperativismo. En Chile y México, los estudios revelan tensiones entre marcos normativos y el reconocimiento pleno de la identidad cooperativa. Finalmente, el caso de Paraguay destaca la importancia de contar con regulaciones claras y políticas públicas inclusivas para asegurar el impacto social del sector.

Además del análisis institucional y normativo, esta obra incorpora contribuciones que dan cuenta de dinámicas emergentes, nuevas prácticas socioproductivas e innovaciones en el campo de la Economía Social Solidaria, que fortalecen el horizonte transformador del cooperativismo, en el capítulo 2. Se exploran aquí experiencias concretas de inclusión de mujeres en órganos de gobierno de cooperativas y mutuales en la provincia de Santa Fe, Argentina, así como el papel clave que cumplen en Bancos Comunitarios y Monedas Sociales en Brasil.

También se analiza el proceso de consolidación de la intermediación solidaria como sector con identidad propia, y se presentan metodologías innovadoras de incubación de emprendimientos económicos solidarios con usuarios de servicios de salud mental en Brasil.

El abordaje del impacto de las tecnologías digitales y el uso de Big Data en organizaciones orientadas a la eficiencia productiva revela otra faceta de la transformación en curso, en Argentina. Asimismo, la emergencia de nuevas cooperativas de consumo en Chile, con fuerte orientación colaborativa y crítica, y el papel del Sector Social de la Economía en México, responsable de una gestión territorial significativa y del acceso financiero en comunidades rurales, muestran cómo el cooperativismo se adapta y responde a las necesidades del presente.

Finalmente, un estudio regional sobre cooperativas ambientales documenta experiencias innovadoras en economía circular, energías renovables y gestión de residuos en diversos países de América Latina, aportando evidencias del potencial del modelo cooperativo para enfrentar los desafíos ecológicos y sociales contemporáneos. En conjunto, estas contribuciones fortalecen el diagnóstico compartido sobre el presente del cooperativismo en la región y aportan claves valiosas para proyectar su rol estratégico en la construcción de un futuro más justo, democrático y sostenible.

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El número 114 de ‘CIRIEC-España, revista de economía pública, social y cooperativa’ (JCR Q2) es un monográfico sobre “Avances y perspectivas en la agenda de investigación en economía social”, coordinado por el profesor Rafael Chaves Ávila, editor de la revista y presidente de la Comisión Científica de CIRIEC-España. El monográfico contiene 12 artículos elaborados por 28 autoras y autores procedentes de 16 universidades de España, Italia y Latinoamérica.

Según explica Rafael Chaves en la introducción al monográfico, las últimas tres décadas han sido testigo de avances sustanciales en la investigación vinculada a la economía social con una prolífica producción. Se ha generado un corpus teórico y empírico potente y se ha vertebrado una comunidad científica a nivel internacional en torno a grandes sociedades científicas especializadas en el ámbito de la economía social como CIRIEC-Internacional, CIRIEC-España, EMES, la Alianza Cooperativa Internacional o ISTR.

Ya en 2006 la revista publicó un primer monográfico de balance sobre la actividad investigadora en economía social. Transcurridos casi 20 años desde entonces, el consejo de redacción de la revista ha considerado oportuno emprender un nuevo monográfico, actualizando los principales avances realizados en este ámbito, los debates habidos, los conceptos y teorías emergentes y qué principales líneas de investigación se perfilan como más prometedoras y pertinentes para orientar futuras investigaciones.

Tal y como afirma Rafael Chaves, “el balance ha de ser útil a esta comunidad científica, especialmente a los jóvenes investigadores para orientarles en sus tesis doctorales y a los demás investigadores, indicándoles los temas más pertinentes de la agenda actual de investigación. Con tal propósito se realizó, por un lado, una llamada general a la comunidad investigadora a presentar ‘artículos de survey’ sobre la materia y, por otro lado, se contactó a expertos en economía social para elaborar balances sistemáticos de los principales trabajos logrados en este campo”.

El nuevo monográfico recoge los resultados de estos trabajos: 12 artículos panorámicos de la investigación en economía social, con una atención especial a la desarrollada en el espacio iberoamericano. Los trabajos abordan, entre otros temas, la delimitación conceptual del ámbito de la economía social; la cuantificación económica de la economía social y sus familias; la medición del impacto y del valor añadido socioeconómico de la economía social; las políticas gubernamentales; el papel de las familias de la economía social; el análisis histórico de la economía social y especialmente del cooperativismo; la perspectiva de género, y la perspectiva institucional de la economía social.

El sumario del monográfico es como sigue:

• Economía social: estadísticas, conceptos y perímetros. Tres décadas para un consenso internacional, por José Luis Monzón Campos
• Three decades of research on social economy public policies. Further insights for government policies on cooperatives, nonprofit entities and social enterprises, por Rafael Chaves Ávila
• 20 años de investigación en Economía Social en España a través de las tesis doctorales (2003-2023), por Cristina Bernad Morcate, Millán Díaz Foncea y Alejandra Millán Franco
• La Economía Social como forma de emprendimiento colectivo: raíces históricas, vigencia actual y perspectivas para la investigación futura. La Economía Social como campo de investigación, por Felipe Hernández Perlines
• Agri-food cooperatives in the european scientific literature in the period 2005-2024, por Juan F. Juliá Igual, Erasmo I. López Becerra, Elena Meliá Martí
• Exploring the future of social economy in the financial sector: sustainable finance and credit cooperatives, por Fatima Dahbi, Inmaculada Carrasco Monteagudo, Josanco Floreani, Barbara Petracci
• Situación de la investigación en sostenibilidad en la Economía Social: tendencias y líneas de investigación, por Adoración Mozas Moral, Raquel Puentes Poyatos, Enrique Bernal Jurado
• Análisis del impacto social en la Economía Social y la futura agenda de investigación, por José Luis Retolaza y Leire San Jose
• Financial reporting for cooperatives: a literature review, por Fernando Polo Garrido y Sergio Marí Vidal
• Perspectiva de género en la Economía Social y el Cooperativismo: hacia una agenda de investigación transformadora, por Saioa Arando, Eunate Elio y Carmen Marcuello
• Tendencias en la investigación de la historia de la Economía Social en Iberoamérica. Avances en su análisis e interpretación, por Juan Pablo Martí, Benjamín Palacios y Mario Radrigán Rubio
• La Economía Social y Solidaria desde la perspectiva del institucionalismo económico, por Miguel Ángel Alarcón Conde y Juan Fernando Álvarez Rodríguez

En cuanto a las actividades que realizan, el estudio muestra la dificultad de comparar los distintos tipos jurídicos debido, por una parte, a que cada entidad fiscalizadora utiliza clasificadores propios que no son comparables entre sí y, por otra parte, a la dificultad de identificar a las organizaciones y empresas de la economía social y solidaria inscritas en el Servicio de Impuestos Internos para realizar actividad económica.

El documento concluye con recomendaciones que abordan aspectos estadísticos de la información sobre los tipos de organizaciones de la economía social y solidaria, así como recomendaciones de política pública para su fomento.

El documento fue preparado por Mario Radrigán, como Consultor de la División de Desarrollo Productivo y Empresarial de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Patricio Inostroza, Coordinador del Área de Investigación y Estudios del Centro Internacional de Economía Social y Cooperativa de la Universidad de Santiago de Chile (USACH), y Felipe Correa, también Consultor de la mencionada División de la CEPAL. Este estudio fue financiado por el Programa Ordinario de Cooperación Técnica de las Naciones Unidas y contó con la colaboración de la División de Asociatividad y Cooperativas del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo de Chile.

Pulsar aquí para acceder al estudio en la Web de la CEPAL

La enciclopedia elaborada por el maestro Alberto García Müller es una obra de referencia excepcional que aborda con profundidad y amplitud el mundo legal y conceptual de las cooperativas, las mutuas y la economía social y solidaria. Este libro representa un compendio imprescindible para el mundo académico, profesional y responsables políticos y ofrece una visión holística del sector. Su enfoque integral cubre desde los aspectos jurídicos y normativos hasta las dimensiones socioeconómicas de estas entidades.

La obra además de profundizar en derecho cooperativo, mutual y de economía solidaria aborda también cuestiones relativas a las políticas públicas. El profesor García Müller ha sabido recopilar desde una mirada basada en la experiencia las referencias más antiguas a las más recientes como las cooperativas de plataforma y digitales. El autor ofrece un análisis riguroso de las leyes, estructuras y desafíos que enfrentan estas organizaciones. Además, explora con detalle los marcos legales y normativas que regulan estas entidades en Latinoamérica, pero también con referencias a Europa, y especialmente en España, Francia, Italia y Portugal, lo que es muy valioso en un contexto globalizado.

Su elaboración requirió miles de horas de trabajo meticuloso guiados por una metodología clásica: la lectura lenta y sosegada que acota con resaltador las ideas-fuerza de cada uno de los cientos de libros y artículos acá incluidos, el resumen en fichas de estudio, la síntesis continuamente corregida y ampliada, la siembra de cada palabra como un proceso de discernimiento.

De manera que estamos ante una obra monumental por su contenido, su método y las posibilidades de hacer de la gestión de empresas de economía social y solidaria un asunto cada vez más técnico y adecuado a las necesidades de desarrollo en los mercados, en los espacios de reciprocidad y en el territorio como eslabones del desarrollo y las transiciones que se requieren realizar.

Con esta obra Alberto José García Müller nos lega un inmenso acervo cognitivo que esperamos pueda seguir orientando el pensamiento transformador a través de organizaciones transformadoras en el sentido más amplio de la acción autogestionada del quehacer humano.

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El objetivo de esta conferencia fue la de socializar los diferentes trabajos de investigación con enfoques teóricos-prácticos que permitan a las sociedades latinoamericanas la construcción de comunidades inclusivas.

Según se explica en la presentación del número, a cargo del profesor Gustavo Hernández Castro (UNED), el desarrollo latinoamericano desde la ES implica un cambio en el paradigma de cómo comprender el mundo. «No solo es la utilización racional de los recursos naturales para producir mercancías, sino es una transformación socioeconómica, en la perspectiva de un desarrollo que busque el beneficio común mediante el crecimiento del nivel de vida de las comunidades». La ES puede ser el cimiento para elaborar estrategias del desarrollo comunitario. La participación de las personas y de las comunidades anfitrionas es el punto de partida para construir puentes alternativos a las llevadas a cabo por la estrategia global, «cada vez más depredadora y destructiva».

Entre las aportaciones se incluyen textos sobre Economía Social y su vinculación con la ética; el neuromérketing como herramienta para la ESS; Economía Social e igualdad de género; ES e innovación social; cuentas satélite de la Economía Social en Latinoamérica; ESS y sostenibilidad, y ejemplos de políticas públicas en Economía Social.

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Abre este número el artículo de Paul Kugman, titulado ‘Cooperando para un futuro mejor’, en el que aborda los que considera los principales problemas del mundo: la desigualdad económica y el cambio climático y los problemas medioambientales. En este y otros problemas, el Tercer Sector y la Economía Social puede desempeñar un gran papel, según el Premio Nobel de Economía 2008.

Por su parte, el artículo de Mariana Mazzucato trata sobre cómo aprender de la experiencia pasada y cómo avanzar hacia las nuevas formas de capitalismo que deben estar en el centro de un sistema impulsado por la misión, en el que los grandes problemas de nuestro tiempo, como la brecha digital, los sistemas sanitarios y el cambio climático sean centrales, y cómo trabajar juntos para abordarlos. El documento trata sobre cómo diseñar un sistema de producción que sea colectivo, pero sobre todo que distribuya adecuadamente las recompensas, en lugar de la forma disfuncional en que lo hacemos actualmente, que consiste en socializar los riesgos y los costes, y privatizar después los beneficios.

Tanto el artículo de Krugman como el de Mazzucato están disponibles en versión original en inglés y también en español, cada una de sus versiones con su correspondiente número de DOI.

El número 107 de CIRIEC-España, Revista de Economía Pública, Social y Cooperativa contiene a continuación los 10 artículos siguientes:
• Social economy enterprises contributing to the circular economy and the green transition in Romania, por Cristina Barna, Alexandra Zbuchea y Simona Stanescu
• La Economía Popular y Solidaria en el Ecuador. El empoderamiento femenino, por Carolina Verónica Verzosi Vargas y Rosa Viviana Carvajal Brito
• Mutualism and welfare: experiences, debates and policies on social security sustainability in Portugal (1860-1934), por Joana Dias Pereira
• Expressing identity in mission statements: a case of Polish social cooperatives, por Bartosz Seiler y Hanna Bortnowska
• Agri-food Cooperatives’ Online Marketing: Evaluation of the Strategies Utilized by Spanish and UK Food Retailers Pre- and Post-COVID-19 Pandemic, por Juan D. Borrero
• Utility of fuzzy set Qualitative Comparative Analysis (fsQCA) methodology to identify causal relations conducting to cooperative failure, por José Pozuelo Campillo, Mariano Romero Martínez y Pedro Carmona Ibáñez
• Public research organizations’ interactions with firms: Factors driving the perceived benefits, por Ana García Granero, Jaider Vega Jurado y Liney Manjarrés Henríquez
• Collective Social Responsibility: An extended three-dimensional model of Corporate Social Responsibility for contemporary society, por Félix Oscar Socorro Márquez, Ignacio Danvila-Del Valle, Enric Serradell-López y Giovanni Efraín Reyes Ortiz
• La economía social responsable y los Objetivos de Desarrollo Sostenible frente a la crisis post-COVID-19: la voz de las personas expertas, por Juli Antoni Aguado-Hernández, Juan Antonio Rodríguez del Pino y María Ángeles Abellán López
• Medición de la calidad en los servicios sanitarios públicos. El caso de Osakidetza – Servicio vasco de salud, por Fco. Javier Cano Fernández y Marisol Esteban Galarza Iniesta, Antonio Juan Briones Peñalver, Elena Hernández Gómez

Los artículos redactados originalmente en inglés, 7 en total en este número, cuentan con un resumen amplio en español, para facilitar su comprensión a las personas de habla hispana.

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El Congreso estuvo precedido de actividades preparatorias realizadas en diferentes países de la región, varias de las cuales fueron informadas en la sesión inaugural. El temario versó sobre los temas de mayor interés actual en la disciplina, motivando la presentación de numerosas ponencias y la realización de animados debates en el seno de las distintas comisiones donde fueron expuestas.

Finalmente, los trabajos de las comisiones fueron sintetizados en los informes presentados en la sesión de clausura por los respectivos relatores. Por otra parte, calificados especialistas europeos especialmente invitados brindaron sendas conferencias sobre tópicos de relevante actualidad. Durante el transcurso del Congreso fue asimismo presentado el libro en homenaje al profesor Hagen Henrÿ, titulado Perspectives on Cooperative Law.

Los Anales del VIII Congreso Continental de Derecho Cooperativo incluye todo el material antes mencionado, con el propósito de testimoniar la importancia de este encuentro y facilitar su más amplio conocimiento y difusión.

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El “Estudio de caso de la economía social de México, 2013 y 2018” ha sido desarrollado conjuntamente entre el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) y el Instituto Nacional de la Economía Social (INAES), con el objetivo de proporcionar un panorama general, en términos económicos, de la participación de la economía social en el Producto interno bruto del país (PIB) y en el empleo, las relaciones de producción y su perfil de actividad económica.

En lo referente al desarrollo metodológico y conceptual, se contó con el respaldo de un Grupo Técnico Multidisciplinario (GTM), en el cual participan con su experiencia y orientación el Consejo Superior del Cooperativismo, Consejo Superior del Cooperativismo de la República Mexicana, CIRIEC-México, Registro Agrario Nacional, Registro Público de Comercio, el INAES y el INEGI.

La valoración de las actividades económicas llevadas a cabo por las unidades de la economía social, en términos monetarios, permite visibilizar y conocer su aportación en el mercado. Para este fin, fue necesario recurrir a diversas fuentes de información estadística, tanto la generadas por el INEGI, como de registros administrativos, conforme a las recomendaciones del SCN y del Manual del Centro Internacional de Investigación e Información sobre la Economía Pública, Social y Cooperativa, considerando el marco normativo nacional.

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Acceso a las estadísticas en la Web del INEGI

En el primer capítulo, titulado “El ecosistema de la economía social y solidaria: una propuesta conceptual”, Roberto Cañedo Villarreal, María del Carmen Barragán Mendoza y Juan Carlos Esparza Carmona reflexionan sobre cómo definir la ESS y los elementos que es preciso matizar o modificar para que sea capaz de reflejar la realidad latinoamericana; así mismo, revisan la estructura y las dimensiones de la economía social y solidaria a partir de experiencias mexicanas.

En el segundo capítulo “Economías social solidaria y feminista para la vida. Reflexiones desde las políticas” de Erika Piña Romero, María Arcelia Gonzáles Butrón y Militza Wulschner Montes, se realiza un recuento del panorama socioeconómico en tiempos de pandemia y sus efectos en las mujeres mexicanas y latinoamericanas, para destacar la necesidad de crear políticas públicas feministas y para el cuidado de la vida, por lo que presentan una serie de propuestas desde la ESS que ofrecen elementos para la toma de decisiones con la participación de las mujeres.

En el capítulo tres, “El estatus jurídico de las cooperativas en México”, Tatiana Vanessa González Rivera explica «por qué las leyes mexicanas han cometido un error al tratar a las cooperativas como una sociedad mercantil y expone la necesidad de crear un derecho cooperativo que respete sus características fundamentales y haga prevalecer los intereses cooperativos por encima de los políticos».

“Prácticas solidarias en el cambio social”, escrito por José de Jesús Rivera de la Rosa y Josué Ramírez Medel, es el título del cuarto capítulo, en el que rescatan el valor de la solidaridad y la necesidad de que esta se posicione como un eje articulador de una nueva sociedad no capitalista; proponen cómo definir las prácticas solidarias; presentan una matriz a partir de diversos tipos de experiencias de organizaciones económicas populares y destacan la importancia de llevar a cabo prácticas solidarias para lograr un verdadero cambio social.

“Experiencias emergentes en México de la ESS en materia de vivienda” es el quinto capítulo de María Guadalupe Domínguez Martínez, puntualiza qué es la vivienda, cuál es su nexo con los derechos humanos, la ESS y el buen vivir con base en la experiencia de la cooperativa Palo Alto.

En el sexto capítulo “La evaluación de programas de economía social solidaria mediante la metodología de marco lógico ante la nueva gestión pública de México”, Omar Barragán Fernández analiza estos tres conceptos y comenta algunos resultados de evaluaciones realizadas a programas sociales gubernamentales. Actualidad y perspectivas de la economía social y solidaria en México.

El capítulo final “¿Y ahora qué? Propuestas de política pública para el fomento a la economía social”, de Carola Conde Bonfil, se analizan las condiciones en las que surge el Instituto Nacional de la Economía Social, el programa para atender al sector social de la economía, así como algunos resultados de su operación que derivan en propuestas de política pública para su impulso en la sociedad.

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