En un contexto de grandes desafíos e incertidumbres, derivadas de los conflictos crecientes, las desigualdades y la urgencia climática, el objetivo del 34 Congreso fue debatir sobre temas relacionados con las estrategias e innovaciones implementadas por la economía pública y la economía social en dicho contexto, y sus necesarias transiciones y transformaciones. Así, actores de la economía social y de la economía pública mostraron sus experiencias y logros para una sociedad más justa y sostenible.

El Congreso fue inaugurado por el presidente en ejercicio de la República de Costa Rica, Stephan Brunner; acompañado del rector de la Universidad Estatal a Distancia, Rodrigo Arias Camacho, presidente de CIRIEC-Costa Rica; el profesor Federico Li, director ejecutivo de CIRIEC-Costa Rica, y Bernard Thiry, presidente del CIRIEC-Internacional.

Stephan Brunner afirmó sentirse honrado de que Costa Rica fuera la sede del 34º Congreso Internacional del CIRIEC, un evento que, en su opinión, supone “una gran oportunidad para reafirmar nuestro compromiso con la economía social, un modelo que pone a las personas en el centro y busca mejorar la vida de todas y todos”. Brunner aseguró también que la Economía Social “es clave para construir un futuro más equitativo e inclusivo, donde la solidaridad y la cooperación sean pilares fundamentales para el desarrollo sostenible de nuestras comunidades”.

Por su parte, el rector Arias Camacho apeló a la movilización de todos los sectores en todas las áreas como forma de generar sociedades más equilibradas y orientadas a cerrar las brechas en el desarrollo. Arias Camacho afirmó: “En este momento histórico particular del siglo XXI hacer crecer la economía social no es un fin en sí mismo, sino un paso orientado a mejorar las condiciones de vida para todas las personas”.

Federico Li destacó el dinamismo de la joven sección costarricense de CIRIEC, que en el plazo de solo 3 años ha logrado organizar 2 congresos internacionales del CIRIEC, el primero, en 2021, de investigadores en economía social, y el segundo, el celebrado este mes de octubre, de carácter institucional. Entre las dos citas ha logrado reunir a más de un millar de participantes que han visualizado y puesto en valor la acción de la economía social y sus investigadores frente a los grandes desafíos de nuestro tiempo: sostenibilidad, lucha contra las desigualdades, democracia económica e inclusión social.

En el mismo sentido, el presidente del CIRIEC-Internacional, Bernard Thiry, celebró esta nueva cita del CIRIEC, así como la creciente actividad de las personas que lo componen, a la par que crece el interés global por las alternativas económicas que ponen en el centro de su actividad a las personas y el planeta.

Siete grandes retos de la economía social

Tras la sesión inaugural del Congreso tuvo lugar la conferencia de apertura, a cargo de Ilcheong Yi, coordinador senior de investigación del programa de Economías Alternativas para la Transformación, del Instituto de Investigación de las Naciones Unidas para el Desarrollo Social (UNRISD). En su discurso detalló los que para él son los siete grandes retos de la economía social en la actualidad, y que se resumen en: Integrar conceptos y consolidar el marco teórico de la economía social; Integrar las diferentes familias, tamaños y organizaciones del sector; Superar análisis sectoriales y organizacionales y abrir la economía social a la colaboración con otros sectores y las administraciones públicas; Considerar a la ESS como parte de una pluralidad económica necesaria; Reforzar los marcos legislativos nacionales y regionales; Promover y cuidar los valores de la economía social a partir de la democracia económica, e integrar las innovaciones tecnológicas y digitales junto a las innovaciones sociales en la ESS.

Primera presentación pública del informe ‘Benchmarking the socio-economic performance of the EU social economy’

Por su parte, ya el jueves 17 de octubre, el profesor Rafael Chaves realizó la primera presentación pública del informe ‘Benchmarking the socio-economic performance of the EU social economy’, que acaba de ser publicado por la Comisión Europea. El estudio ha sido realizado conjuntamente por EURICSE y CIRIEC, tras concurso público convocado por la Agencia Ejecutiva para el Consejo Europeo de Innovación y las PYME (EISMEA).

En el Congreso participó también una nutrida representación de investigadores del OIBESCOOP, encabezados por la presidenta, Carmen Marcuello, que en su intervención compartió una reflexión sobre la elaboración de indicadores para la medición del impacto social de la Economía Social, con el ejemplo de las Comunidades Energéticas. 

Así, hasta más de 50 oradores de una veintena de países participaron en el Congreso, entre los cuales destacaron también las participaciones de la secretaria de Estado de Economía Social del Gobierno de España, Amparo Merino; el profesor Thierry Pauchant, Titular de la Cátedra de Gestión Ética de la Escuela de Negocios HEC Montreal (Canadá); Frederic Tiberghien, consejero honorario de Estado (Francia), y el doctor Augusto Zampini-Davies.

El objetivo de este congreso será socializar los diferentes trabajos de investigación desarrollados en las naciones participantes con enfoques teóricos-prácticos que permitan a las sociedades latinoamericanas la construcción de comunidades inclusivas, bajo los siguientes ejes temáticos de la Economía Social (ES):

• La ES y su vinculación con las políticas públicas
• La ES y la transformación ecológica
• ES y género
• ES y cuentas satélite
• ES y educación
• ES y gestión de riesgo
• ES y emprendimientos sostenibles
• ES y nuevas formas jurídicas de organización
• La ES y las economías emergentes y economías alternativas.

El evento se llevará a cabo durante los días 19, 20 y 21 de julio de 2023, en la Sede Central de la Universidad Estatal a Distancia, UNED. Mercedes de Montes de Oca, San José, Costa Rica.

Web del Congreso y fechas importantes

https://ciriec.uned.ac.cr/es/congresos/2023

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Autora: Dra. Monserrat Espinach Rueda

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La invitación fue para presentar el modelo que desarrollan en los territorios más pobres de Costa Rica, como buena práctica en gerencia cooperativa universitaria, con la finalidad de que otros países puedan emular el modelo. Para más detalle de las universidades participantes se comparte el link del video promocional desde la ACI https://m.youtube.com/watch?v=-fAHvRDNQkY

Entre otros comunicados, varios miembros de CIRIEC Costa Rica han sido nombrados por el Gobierno del país, junto a otras entidades gubernamentales, para conformar el comité nacional de trabajo para desarrollar el estudio de los Estándares Estadísticos para Cooperativas para la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Costa Rica es el único país americano que participa del estudio, junto a Italia y Turquía por Europa, Corea del Sur por Asia y Tanzania por África.

La finalidad del estudio es apoyar a la (OIT) en el proyecto global de «Implementación de los estándares estadísticos para las cooperativas», esto para enmarcarlo dentro de la ampliación de la base de conocimiento sobre la Economía Social Solidaria. Las actividades se llevarán a cabo hasta diciembre de 2023. Con base a los estudios de cada país se elaborará una recomendación para ser reconocida en la Conferencia Internacional de Estadísticas del Trabajo (CIET) en 2023. En 2028 la CIET espera adoptar el nuevo estándar.

Enlaces:

Como respuesta a esta interrogante, se ofrece un estudio sobre los aspectos generales y políticos en Economía Social en Costa Rica, su impacto en el modelo cooperativista costarricense y su relación con las premisas al desarrollo sostenible y al cumplimiento de los 17 ODS.

Se analiza desde la política de gestión de Costa Rica los planes de acción vinculados al cumplimiento de la Agenda 2030 de las Naciones Unidas y se detalla cómo se vinculan las acciones de cada objetivo, con el cooperativismo y la economía social, como estrategia de desarrollo territorial.

La aproximación al estado del arte se realiza fundamentando los aspectos generales que conllevan a Costa Rica a tener las políticas de gestión en Economía Social, Cooperativismo y en el cumplimiento de la Agenda 2030; a partir de una metodología de indagación cualitativa, revisión bibliográfica de los planes de acción ejecutados en Costa Rica en políticas de gestión para el desarrollo territorial, se fundamenta los principales aportes del cooperativismo, la economía social y la Agenda 2030 como instrumentos de seguimiento de desarrollo territorial, donde se vincula el desarrollo territorial al grado
de cumplimiento de los ODS, a partir de la medición de los indicadores del Índice de Progreso Social.

Palabras claves: Cooperativismo; Objetivos de Desarrollo Sostenible; Política; Índice de Progreso Social; Economía social.

Li F. & Espinach, M. (2020) Economía social, cooperativismo y la agenda 2030 de los objetivos de desarrollo sostenible en la política de gestión de Costa Rica para crear desarrollo territorial. En Álvarez, J.F. & Marcuello, C. (Dirs.) Experiencias Emergentes de la Economía Social, OIBESCOOP, pp. 76-96. https://www.oibescoop.org/wp-content/uploads/cap-03.pdf

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Autores:

Federico Li Bonilla (Costa Rica)

Doctor en Ciencias de la Administración y Coordinador de Carrera Profesional (Academica) de la UNED; se desempeña como Director (Decano) de la Escuela de Ciencias de la Administración, de la UNED. Actualmente, es miembro del GI-1883 – Grupo de análisis y modelización económica de la Universidad Santiago de Compostela, como investigador externo Es experto en producción láctea, con estudios en Banca y Finanzas; Contabilidad. Es profesor investigador, extensionista y docente. Ha disertado en universidades de Europa y en América (norte, centro y sur América). Es autor de muchos artículos y libros de temáticas variadas: El modelo cooperativo costarricense; Organizaciones laborales de Costa Rica, Doctrina cooperativa y social.. Es lector para varias revistas nacionales e internacionales de América y Europa, entre ellas Qualitative Research in Financial Markets; para la EUNED y para la Comisión de Carrera Profesional de la UNED y miembro coordinador de esta.

Moserrat Espinach (Costa Rica)

Dra(c).Monserrat Espinach Rueda en Ciencias Económicas y Administrativas. Universidad UCIMEXICO. Especialista en Negocios Internacionales, Banca y Finanzas, Productividad y Sostenibilidad. Coordinador de Cátedra de Producción de la Escuela de Administración. UNED. Coordinadora del Centro de Vinculación Estudiantil de la UNED. Profesora investigadora-extensionista en desarrollo territorial y sostenible, especialista en estudios prospectivos y de mercado, escritora de artículos y libros especializados en productividad, economía social y sostenibilidad. Institución de referencia: Universidad Estatal a Distancia.

Para seleccionar la comunidad se toma en consideración los indicadores más bajos del Índice de Progreso Social. El programa empodera grupos de estudiantes y comunidades para conformar empresas asociativas donde la universidad les da asesoramiento y acompañamiento gratuito, desde la idea de negocio al punto de equilibrio.

El programa busca desarrollar en los territorios más pobres del país la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y la Economía Social a través del cooperativismo y la bioeconomía como modelo de desarrollo territorial.

A la fecha se rescató la cooperativa CoopeChorotega, R.L.; se ha empoderado a un grupo de 16 mujeres jefas de hogar y en condición de pobreza, para abrir una cooperativa de autogestión, y se tiene consolidado 15 grupos pre-cooperativos, los cuales tienen dentro de sus Comités Centrales la participación de estudiantes UNED.

Se espera que para el año 2021 se abran las primeras cooperativas de base universitaria. Actualmente se impactan, según encuesta realizada, a 348 personas en las regiones Atlántica, Chorotega, Brunca y Pacífico Central. Las mismas se caracterizan por ser zonas fronterizas y costeras, las más pobres del país.

En Costa Rica, en la Universidad Estatal a Distancia (UNED) tiene el Centro de Investigación e Información sobre la Economía Pública, Social y Cooperativa (CIRIEC). Siendo una universidad a distancia, ha estado liderando en el país la educación a distancia digitalizada ante la actual pandemia del COVID-19 siendo el único centro de estudio del país que sigue el curso normal de las actividades académicas. Con ello se ha continuado apoyando a las diferentes pre cooperativas impulsadas en todo Costa Rica, por medio de las tecnologías disruptivas.

Siendo Costa Rica el tercer país del mundo con el mejor sistema de salud pública, hay 5 universidades públicas y más de cincuenta privadas. La UNED de Costa Rica cada año gradúa cientos de profesionales en sus 40 sedes universitarias en todo el territorio costarricense. La universidad, desde su creación en la Ley constitutiva como centro de educación que debe llegar a los lugares más alejados del país, en sus nueve carreras iniciales el Gobierno de Costa Rica le encomienda el dar la carrera de Administración de Empresas Cooperativas con los grados de diplomado, bachillerato y licenciatura, y con ello apoyar a mejorar la gestión administrativa de las cooperativas del país. Para el último censo casi el 40 % de la Población Económica Activa (PEA) son copropietarios de una cooperativa. El cooperativismo costarricense contribuye con el 7% del PIB y tiene el 5% del ahorro nacional. Con ello la importancia de la UNED al desarrollo del cooperativismo del país. La carrera de Administración de Empresas con Énfasis en Cooperativas y Economía Social se empezará a dar a nivel latinoamericano a partir del año 2021.

Concordando con ello tendrá lugar el evento del VIII Congreso Internacional de Investigadores en Economía Social del CIRIEC en Costa Rica, para setiembre de 2021, en el marco de la celebración del Bicentenario de la Independencia de Costa Rica y Centroamérica en el año de 1821, en donde no se derramó una sola gota de sangre. Para el año 2021 se empezará también la propuesta del Posdoctorado en Economía Social Solidaria y Sostenibilidad, desde el Instituto de Ciencias Empresariales y de Economía Social (INCE).

El Workshop sobre Cuentas Satélites, a celebrarse los días 11 al 13 de mayo próximos, está suspendido hasta nuevo aviso, por motivos de la pandemia del COVID-19.

Desde el modelo de Cooperativismo y Economía Social, a través de la Escuela de Ciencias de la Administración (ECA) de la UNED liderada por el Dr. Federico Li Bonilla se crea el Centro de Vinculación Estudiantil (CVE) para buscar dar una solución viable a los territorios con indicadores más bajos del Índice de Progreso Social. El CVE de la UNED crea el modelo de ¨Creación de empresas asociativas de base universitaria para la comunidad en el territorio¨, que busca vincular a los estudiantes con la comunidad y crea bajo un modelo Spin Off planificado, modelos cooperativos en los territorios que involucra a la comunidad con los estudiantes UNED para crear empresas asociativas.

El modelo que actualmente está desarrollando el Centro de Vinculación Estudiantil de la UNED, actualmente tiene modelos Spin-offs planificados en las sedes de la UNED de los territorios de San Vito, Ciudad Nelly, La Cruz, Santa Cruz y Limón. En estos lugares actualmente suman más de 350 personas involucradas en el proyecto, entre estudiantes y comunidad involucrada, es un proyecto que está construyendo el modelo en seis cantones y quedan por visitar 14 más, de los 82 cantones de Costa Rica, y se está replicando actualmente en la Región Huetar Atlántica, Región Brunca y Región Chorotega, en poblaciones donde las variables del Índice de Progreso Social tienen la data más baja de las variables de accesibilidad a educación superior, accesibilidad a información y comunicaciones y oportunidades. Con ello se tiene la finalidad de empoderar a los territorios del país con menores indicadores sociales, inspirados por la cultura participativa del movimiento cooperativo, creando bajo el modelo de Spin Off planificado, habilitando espacios continuos de interrelación de la UNED con los distintos grupos que se conformen, donde las premisas de acción están en fortalecer la Economía Social y el cooperativismo, y con eso ser parte de las instancias del Gobierno Central que buscan cumplir con la Agenda 2030 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, donde uno de sus ejes transversales es la Economía Social.

Desde CIRIEC-Costa Rica se estará apoyando también al Instituto Nacional de Cooperativas de Guatemala (INACOP), que preside el Mag. Gabriel Lucas, con diferentes Webinar, empezando el 30 de abril, con el tema “La economía social y el empoderamiento laboral, la democratización financiera desde los Objetivos de Desarrollo de la agenda 2030, en época del COVIT-19”

Quedan invitados para que participen en el Congreso Mundial de CIRIEC, Setiembre 2021, en San José, Costa Rica.

Los desafíos contemporáneos del desarrollo y la necesidad de hallar mecanismos de política pública, activismo social y organización empresarial para hacerles frente, ha conducido a un renovado interés en la economía social solidaria, sus valores, prácticas y modelos de negocio.

Si bien la economía social solidaria y sus distintas figuras empresariales se han venido desarrollando a lo largo del último siglo y medio, lo cierto es que se adolece en los planos nacional, regional y global de datos rigurosos, producidos constantemente, que sirvan a la toma de decisiones por parte de los distintos niveles de gobernanza, al parque empresarial de base asociativa y a la ciudadanía en general.

Como resultado de conversaciones mantenidas en el marco de las Academias sobre Economía Social Solidaria de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), y con el propósito de generar un intercambio de buenas prácticas en materia de cuentas satélite y observatorios para la economía asociativa, Costa Rica celebrará el Primer Encuentro Internacional sobre Cuentas Satélite para la Economía Social Solidaria.

La actividad es co-organizada por la Universidad Estatal a Distancia, el Tecnológico de Costa Rica, la Cámara Nacional de Economía Social Solidaria, y el Consejo Presidencial de Economía Social Solidaria, y se llevará a cabo del 11 al 13 de mayo de 2020 en la ciudad de San José.

Más información sobre inscripciones al evento puede obtenerse al correo: marvin.rodriguez.vargas@presidencia.go.cr y fli@uned.ac.cr