La aprobación de este texto marca un hito histórico para la región al constituir el primer gran acuerdo político de alcance iberoamericano consensuado en esta materia. Su adopción representa un paso decisivo hacia la consolidación de una visión compartida sobre el papel estratégico de la ESS como motor de desarrollo sostenible, cohesión social, generación de empleo de calidad y fortalecimiento de democracias más inclusivas y resilientes.

El Compromiso establece una ambiciosa hoja de ruta común para los países iberoamericanos de cara a 2030, orientada a impulsar políticas públicas que favorezcan el desarrollo de la ESS mediante el fortalecimiento de los marcos normativos e institucionales, el diseño de instrumentos fiscales y financieros específicos, la promoción de la contratación pública estratégica y el reconocimiento de este modelo empresarial como un actor esencial para afrontar los grandes desafíos económicos, sociales y ambientales de nuestro tiempo.

Asimismo, el texto refuerza la dimensión internacional de la economía social y solidaria al hacer un llamamiento a intensificar el diálogo multiactor, fortalecer la participación de los agentes del ecosistema en la definición de las políticas públicas y avanzar hacia una mayor coordinación de posiciones entre los países iberoamericanos en los principales foros internacionales. Del mismo modo, impulsa la cooperación técnica entre los Estados de la región y consolida el papel de la Red Iberoamericana de Fomento de la Economía Social y Solidaria (RIFESS) como instrumento permanente de intercambio de conocimiento, buenas prácticas y fortalecimiento institucional.

El documento promueve también una cooperación técnica estable entre los países iberoamericanos para fortalecer capacidades institucionales, el intercambio de buenas prácticas y el
desarrollo de políticas públicas en ESS, reconociendo el aporte de organismos e instrumentos multilaterales ya consolidados —como la CEPAL, la SEGIB, bancos regionales y agencias de desarrollo. Se explorarán mecanismos para articular iniciativas conjuntas, programas de formación, asistencia técnica y proyectos piloto que impulsen proyectos de cooperación no reembolsable en ESS más integrados, eficaces y orientados al largo plazo.

La negociación y aprobación de este Compromiso ha sido liderada por el Gobierno de España, a la vanguardia de la promoción internacional de la ESS. Este liderazgo se suma al papel decisivo desempeñado por España en la aprobación de las resoluciones de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre la promoción de la economía social y solidaria en 2023 y 2024, así como a la adopción, durante la Presidencia española del Consejo de la Unión Europea en 2023, de la Recomendación del Consejo sobre el desarrollo de las condiciones marco para la economía social.

La aprobación del Compromiso Iberoamericano consolida así una estrategia sostenida de proyección internacional que sitúa a la economía social y solidaria como una prioridad en la agenda política global y fortalece el liderazgo de Iberoamérica como espacio de referencia en el impulso de este modelo de desarrollo económico.

Compromiso Iberoamericano por la Economía Social y Solidaria 2026–2030

Países y administraciones firmantes:

1. Ministerio de Presidencia, Economía, Trabajo y Vivienda de Andorra.
2. Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social de Bolivia.
3. Ministério do Trabalho e Emprego do Brasil.
4. Ministerio de Economía, Fomento y Turismo de Chile.
5. Ministerio del Trabajo y Departamento de Prosperidad Social de Colombia.
6. Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de Costa Rica.
7. Ministerio de Economía y Planificación de Cuba.
8. Ministerio de Trabajo y Dirección de Desarrollo Social Supérate de la República Dominicana.
9. Ministerio de Inclusión Económica y Social (Instituto Nacional de Economía Popular y Solidaria, IEPS) de Ecuador.
10. Ministerio de Trabajo y Previsión Social de El Salvador.
11. Ministerio de Trabajo y Economía Social de España.
12. Ministerio de Economía de Guatemala.
13. Secretaría de Trabajo y Seguridad Social de Honduras.
14. Secretaría de Bienestar (Instituto Nacional de la Economía Social, INAES) de México.
15. Ministerio del Trabajo de Nicaragua.
16. Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral de Panamá.
17. Ministerio de Desarrollo Social y Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de Paraguay.
18. Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo de Perú.
19. Ministerio de Trabajo, Solidaridad y Seguridad Social (Cooperativa António Sérgio para a Economia Social, CASES) de Portugal.
20. Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (Instituto Nacional del Cooperativismo, INACOOP) y Ministerio de Desarrollo Social (Dirección Nacional de Desarrollo Social) de Uruguay.
21. Ministerio del Poder Popular de Industrias y Comercio Nacional de Venezuela.

La Argentina no ha participado de la adopción de este documento.

La ACI une, representa y sirve a las cooperativas de todo el mundo. Sus Conferencias Mundiales ofrecen un espacio único para que los cooperativistas se reúnan, compartan sus éxitos y aprendan unos de otros. Brindan oportunidades para crear nuevas conexiones y fortalecer las existentes, experimentar la cooperación intercultural y desarrollar ideas e iniciativas concretas para implementar en su organización.

Bajo el lema «Construyendo puentes: Contribuciones cooperativas para un mundo pacífico», la Conferencia Mundial de la Alianza Cooperativa Internacional de 2026 tendrá lugar los días 16 y 17 de septiembre de 2026 en el Centro de Convenciones de Panamá.

La conferencia reunirá a líderes cooperativos, profesionales, responsables políticos y socios de todo el mundo para intercambiar ideas, compartir experiencias y destacar el impacto y el futuro del movimiento cooperativo global. El evento, organizado conjuntamente por Cooperativas de las Américas, forma parte de una semana más amplia de reuniones y actividades cooperativas en Panamá.

El programa de la conferencia incluirá ponencias magistrales, mesas redondas, talleres y oportunidades para establecer contactos, junto con el Congreso de Derecho Cooperativo y la Coop EXPO.

Eventos paralelos y reuniones

La semana comenzará el 13 de septiembre con eventos paralelos y reuniones de los órganos de la ACI, incluidas las regiones, las organizaciones sectoriales y los comités temáticos, seguidas de la Asamblea General Electoral de la ACI el 15 de septiembre. La tarde del 17 y del 18 de septiembre se llevarán a cabo eventos organizados por las Cooperativas de las Américas, incluida su Asamblea Regional Electoral.

Entre los eventos y reuniones paralelas figuran las reuniones del Comité Mundial de la Juventud Cooperativa, y del Comité de Igualdad de Género; reuniones de las organizaciones sectoriales de la ACI: cooperativas de crédito (ICBA), cooperativas agrarias, industriales y de servicios (CICOPA); Consumo; cooperativas de vivienda (Cooperative housing international); y de la salud (Health Coop).

Los participantes tendrán también la oportunidad de explorar Panamá mediante visitas opcionales a lugares como el Canal de Panamá y el distrito histórico de Casco Viejo, así como visitas a cooperativas locales (no incluidas en la inscripción a la conferencia).

Toda la información de la Conferencia Global y Asambleas de la Alianza Cooperativa Internacional 2026 en Panamá en la web: https://icapanama2026.coop/

El estudio se publica en un contexto de incertidumbre sobre los avances diplomáticos. El 17 de junio de 2026 los Presidentes de Estados Unidos e Irán firmaron un memorando de entendimiento orientado a poner fin a los ataques militares, levantar el bloqueo naval de los puertos iraníes y reabrir el estrecho de Ormuz al tráfico comercial, además de estipular una ventana de 60 días para negociar un acuerdo definitivo. Sin embargo, el lunes 6 de julio se dieron nuevas hostilidades y el miércoles 8 en la Cumbre de la OTAN en Ankara, Turquía, el Presidente de los Estados Unidos expresó dudas sobre si el acuerdo de alto el fuego está terminado.

La CEPAL advierte que, aun si los avances diplomáticos recientes se mantienen, eso no implica una normalización inmediata de los mercados ni invalida la dirección y tipos de impactos identificados. La normalización de la actividad productiva en los países del golfo Pérsico y de los flujos de comercio a través del estrecho de Ormuz tomará tiempo: a fines de junio el tránsito por el estrecho seguía operando por debajo de sus niveles habituales, en un contexto en que persisten riesgos de seguridad, disrupciones logísticas y primas de seguro marítimo elevadas para los buques que transitan la zona.

El documento agrega que, más allá de cómo evolucionen los precios de los bienes energéticos en los próximos meses, el promedio de 2026 ya resultará más alto que el de 2025: tomando los precios efectivamente observados hasta junio y suponiendo un precio Brent de referencia de US$ 75-80 por barril para el resto del año, el promedio anual de 2026 se ubicaría entre 20% y 25% por encima de los US$ 69 por barril registrados en 2025.

Seis canales de transmisión de impactos

En su informe, la CEPAL identifica seis canales de transmisión de impactos hacia América Latina y el Caribe: dos de signo potencialmente positivo —aunque no necesariamente— para los exportadores netos de energía y adversos para los países no exportadores netos de energía, y cuatro adversos para todos los países de la región.

El primero es el canal comercial. Además de los efectos indirectos derivados de las disrupciones en las cadenas de suministro y el aumento de los costos logísticos del comercio internacional, el conflicto tiene un impacto directo en la balanza comercial de América Latina y el Caribe a través de la variación de los precios de la energía y de los demás bienes exportados o importados. El aumento de precios energéticos mejora la balanza comercial de los exportadores netos de energía y la deteriora en los importadores netos que son, en número, la gran mayoría de los países de la región. En un escenario de precios de petróleo 25% más altos que en 2025 -el escenario base del informe- el impacto sobre la balanza comercial es levemente positivo para América Latina y el Caribe en su conjunto (+0,05 puntos porcentuales del PIB en 2026) y para América del Sur (+0,13 puntos porcentuales), pero negativo para los países del Caribe no exportadores de hidrocarburos y para el grupo conformado por Centroamérica, Haití y la República Dominicana (−0,5 y −0,9 puntos porcentuales, respectivamente).

El segundo canal de transmisión es el fiscal. Algunos gobiernos han optado por absorber parte del choque de precios energéticos mediante rebajas de impuestos a los combustibles u otros mecanismos para proteger el poder adquisitivo de los hogares. En los países exportadores netos de energía los mayores ingresos fiscales por precios más altos de estos bienes actúan como amortiguador, pero en los importadores netos ese mayor gasto no tiene contrapartida por el lado de los ingresos y redunda en un mayor deterioro de las cuentas públicas.

A estos dos canales se suman otros cuatro que operan en sentido negativo para exportadores e importadores netos de energía por igual: el canal de precios (inflación), el enfriamiento de la actividad económica mundial, el canal financiero y el de la política monetaria.

Según la CEPAL, el alza en el precio de los combustibles erosiona el poder adquisitivo de los hogares en toda la región, tanto de forma directa —por su peso en la canasta de consumo— como indirecta, al encarecer el transporte y la distribución del resto de bienes. A esto se suma el aumento directo de los precios de los fertilizantes, cuya oferta, al igual que la de petróleo y gas, está en gran proporción concentrada en el golfo Pérsico, lo que presiona -con cierto rezago- los precios de los alimentos y aumenta el riesgo de mayor inseguridad alimentaria en la región.

A esta presión sobre los precios internos se suma un canal de enfriamiento de la actividad económica mundial: el conflicto ha afectado las perspectivas de crecimiento global y, cuanto más se deterioren, menor será la demanda externa que enfrente la región.

Un quinto canal es el financiero. Por un lado, las presiones inflacionarias en las economías avanzadas llevan a sus bancos centrales a mantener tasas de interés elevadas por más tiempo del previsto encareciendo el financiamiento externo para la región. Por otro lado, el aumento de la incertidumbre geopolítica se asocia a una mayor demanda de activos considerados más seguros, lo que fortalece el dólar y presiona las monedas de los países de la región.

Finalmente, el sexto canal es el de la política monetaria. Como consecuencia de las presiones inflacionarias, en varios países de la región que venían reduciendo sus tasas de interés de política, se espera que los recortes continúen pero a un ritmo más gradual, lo que podría tener impacto sobre la actividad económica.

El informe completo se encuentra disponible en este enlace.

El camino hacia el Foro Global GSEF en septiembre de 2027 en Maricá (Brasil) ofrece una oportunidad importante para preguntarnos qué agenda necesita hoy la Economía Social y Solidaria (ESS). No se trata solamente de visibilizar experiencias valiosas, sino de comprender cómo esas experiencias pueden conectarse entre sí, dialogar con las políticas públicas y convertirse en verdaderos ecosistemas territoriales capaces de transformar los modelos de desarrollo.

En el marco de los trabajos preparatorios del Comité Científico del GSEF, una idea me parece especialmente importante: el GSEF 2027 puede ser una oportunidad para mostrar que la ESS no es solo un conjunto de buenas prácticas, sino una forma de construir territorios más democráticos, sostenibles y solidarios.

Para ello es necesario ir más allá de la presentación de experiencias aisladas. Existen cooperativas, asociaciones, emprendimientos comunitarios, redes de cuidado, experiencias de producción sostenible, organizaciones juveniles, universidades comprometidas, gobiernos locales sensibles y movimientos sociales activos. El problema es que estas iniciativas suelen permanecer aisladas. No siempre logran convertirse en estrategias compartidas, instituciones duraderas o bienes comunes para la ciudadanía.

La fragmentación surge no solo de instituciones débiles o escasez de recursos, sino también de la pérdida de un horizonte compartido. Toda comunidad necesita sentirse parte de un destino común. Por eso, uno de los grandes desafíos de la ESS es contribuir a pasar de la fragmentación a la integración. Hablamos de fragmentación institucional cuando las políticas públicas actúan de manera separada y sin coordinación; fragmentación social, cuando los grupos y organizaciones no logran construir una visión común; fragmentación territorial, cuando las experiencias locales no dialogan entre sí ni con escalas más amplias de decisión; fragmentación cognitiva, cuando el conocimiento académico, técnico, comunitario, ancestral y popular circula por caminos separados.

ESS, una infraestructura social y territorial

Frente a este proceso de ruptura, la ESS puede aportar una lógica distinta: la de la cooperación, la reciprocidad, la participación democrática y la construcción colectiva de soluciones. Pero para hacerlo necesita ser pensada no solo como un sector económico sino como una infraestructura social y territorial. Es decir, como una forma de organizar relaciones entre actores, instituciones, saberes, recursos y políticas públicas.

En este sentido, me parece fundamental reforzar la dimensión territorial del debate. Construir territorios más democráticos significa fortalecer las capacidades colectivas para decidir sobre el futuro común. Significa también reconocer que las respuestas a los grandes desafíos -desigualdad, crisis climática, precarización del trabajo, inseguridad alimentaria, crisis de los cuidados, debilitamiento de los vínculos sociales- no pueden construirse desde políticas aisladas ni desde actores separados.

Los jóvenes, actores activos de conocimiento, innovación y transformación

El tema de los jóvenes merece aquí una atención especial. Con demasiada frecuencia se habla de la juventud solo como un grupo vulnerable, como destinataria de políticas de empleo, formación o inclusión. Todo eso es importante, pero insuficiente. Los jóvenes deben ser reconocidos también como actores de conocimiento, organización, innovación social y transformación territorial.

En muchos territorios, las nuevas generaciones ya están construyendo respuestas frente a la crisis climática, la precariedad laboral, la transformación digital y la pérdida de confianza en las instituciones. Por eso, el GSEF 2027 podría ofrecer un espacio importante para preguntarse cómo integrar mejor a los jóvenes en la agenda de la ESS. No solo como beneficiarios, sino como protagonistas. No solo como “futuro”, sino como actores presentes en la construcción de alternativas. Esto implica abrir espacios reales de participación, escuchar sus lenguajes, reconocer sus formas de organización y vincular sus iniciativas con procesos territoriales más amplios.

Cuidados y educación: repensar el desarrollo

Otro punto central es el lugar del cuidado. El cuidado no debería ser tratado únicamente como un sector de servicios o como una respuesta a necesidades sociales específicas. Puede ser una puerta de entrada para repensar el desarrollo. Cuidar a las personas, cuidar los territorios, cuidar la biodiversidad, cuidar los vínculos comunitarios y cuidar a las futuras generaciones forman parte de una misma pregunta: ¿qué economías necesitamos para sostener la vida?

La educación constituye otro puente decisivo. No se trata solamente de formación técnica o profesional, aunque esta sea necesaria. Se trata de construir capacidades colectivas para comprender la realidad, organizarse, cooperar y actuar. La educación puede conectar conocimiento, organización y acción. Puede ayudar a transformar experiencias locales en aprendizajes compartidos, y aprendizajes compartidos en políticas públicas más pertinentes y democráticas.

En este punto, la relación entre experiencias territoriales y políticas públicas es crucial. La ESS no puede depender únicamente del compromiso voluntario de comunidades y organizaciones. Para consolidarse necesita marcos jurídicos adecuados, instrumentos de financiación, compras públicas responsables, espacios de coprogramación y cogestión, alianzas con universidades, reconocimiento institucional y mecanismos de participación democrática.

Pero tampoco basta con tener leyes o programas si estos no se arraigan en los territorios. Las políticas públicas más transformadoras son aquellas que logran dialogar con experiencias reales y fortalecer procesos colectivos.

Una visión política clara, experiencias territoriales concretas y aprendizajes útiles para la acción pública

En mi opinión, el GSEF 2027 podría contribuir mucho si logra articular tres dimensiones: una visión política clara, experiencias territoriales concretas y aprendizajes útiles para la acción pública. La visión política permitiría afirmar que la ESS no es marginal ni complementaria, sino parte de la disputa por modelos de desarrollo más justos y sostenibles. Las experiencias territoriales permitirían mostrar que estas alternativas ya existen. Los aprendizajes para la acción pública permitirían avanzar desde la inspiración hacia la transformación institucional.

La gran pregunta, entonces, podría formularse así: ¿cómo puede la ESS pasar de experiencias aisladas a ecosistemas territoriales capaces de transformar los modelos de desarrollo? Responder a esta pregunta exige mirar más allá de las organizaciones individuales. Exige observar las relaciones entre ellas. Exige comprender cómo se construyen alianzas, cómo se integran saberes diversos, cómo se involucra a los jóvenes, cómo se fortalecen los marcos jurídicos y cómo las políticas públicas pueden apoyar procesos democráticos sin sustituir la autonomía de los actores sociales.

Por eso, el valor de GSEF 2027 no estará solo en reunir experiencias, sino en ayudar a comprender las condiciones que permiten que esas experiencias se conecten, escalen, se institucionalicen y transformen los territorios.

En tiempos de incertidumbre, desigualdad y crisis ecológica, necesitamos más que buenas prácticas. Necesitamos ecosistemas territoriales capaces de sostener la vida, ampliar la democracia y construir futuros compartidos. La Economía Social y Solidaria puede ser una de las claves para avanzar en esa dirección.

Así, Hugo Moreira Luís, Presidente del Municipio de Mafra, mostró que los municipios no son meros ejecutores de políticas nacionales. Pueden (y deben) ser arquitectos activos de ecosistemas de economía social en su territorio.

Manuel José Guerreiro, Presidente de la Caixa de Crédito Agrícola de Torres Vedras, recordó algo fundamental: hay proyectos que la banca convencional rechaza sistemáticamente y que la financiación cooperativa de proximidad hace posibles. Eso no es anécdota; es una diferencia de modelo.

Por su parte, Roberto Di Meglio, ex Senior Specialist de la OIT y Presidente del Comité Científico del Foro Mundial de Desarrollo Económico Local, recordó las resoluciones y nuevos marcos normativos aprobados, entre ellas las Recomendaciones de la OIT y la ONU sobre ESS son claras. La brecha no está en el papel; está en la voluntad y la capacidad de implementación regional y local.

Por último, Candido Roman Cervantes, Director de la Cátedra Cajasiete de Economía Social y Cooperativa (CESCO), explicó un interesante proyecto de análisis de políticas municipales de fomento de la Economía Social en Canarias, con resultados muy dispares según el municipio, que evidencian la presencia de algunos eslabones débiles en la cadena de fomento, que van desde el desconocimiento de las políticas y recursos, hasta la ausencia de formación especializada sobre el sector.

En el XI Coloquio Ibérico participaron también los especialistas y miembros del OIBESCOOP, profesores Gustavo Lejarriaga y Paloma Bel, de EESCOOP Universidad Complutense de Madrid, y Mario Radrigan, de CIESCOOP USACH, que fueron premiados por sus comunicaciones presentadas al Coloquio, respectivamente ‘Sociedades Cooperativas y Sociedades Laborales de la Comunidad de Madrid como empresas emergentes: Análisis de la situación, perspectivas de futuro’, y ‘El rol de la Iglesia Católica en la promoción de la Economía Social y Solidaria en Chile. El Sistema Nacional de Autogestión en la década de 1970’.

Igualmente, participó el profesor Juan Pablo Martí, que presentó la comunicación ‘Las cooperativas y el avance del intervencionismo estatal en la historia económica del Uruguay. El funcionamiento de CONAPROLE como empresa con intervención directa del Estado (1946-1956).

Desde OIBESCOOP damos la enhorabuena a CIRIEC-España y CIRIEC-Portugal por retomar los coloquios ibéricos.

Las universidades han desempeñado un papel esencial en esta expansión, configurando una red de formación superior que atraviesa las fronteras nacionales y refleja la diversidad institucional, cultural y epistemológica del espacio iberoamericano. En este segundo volumen nos encontramos de nuevo con titulaciones diversas (maestrías, másteres, especializaciones, diplomas, tecnicaturas y otros cursos) que abarcan desde la gestión de cooperativas y organizaciones solidarias, hasta la economía social aplicada al desarrollo local y comunitario, el emprendimiento social o las finanzas éticas, entre otras, que evidencian la madurez y pluralidad del campo. El volumen, además, recoge experiencias de países que no habían participado en el primer número, como son los casos de Chile, Puerto Rico y Venezuela.

El objetivo de esta recopilación no es únicamente ofrecer una panorámica descriptiva, sino también contribuir a reconocer la existencia de un verdadero ecosistema formativo iberoamericano en economía social y cooperativa. En este ecosistema participan, no solo universidades, sino también entidades y federaciones, administraciones públicas y movimientos sociales. En este sentido, las formaciones incluidas en los dos volúmenes de la serie son expresión de una práctica orientada al bien común y a la generación de conocimiento útil para la transformación social.

El OIBESCOOP, como espacio de observación, diálogo y difusión, busca con todo ello contribuir a la cartografía académica de la economía social en Iberoamérica, ofreciendo un instrumento de referencia tanto para investigadores y docentes como para estudiantes que busquen una formación para su futuro, así como para responsables públicos y entidades interesadas en la promoción de este modelo.

Esperamos que todo este esfuerzo sirva de punto de partida para el diálogo académico y la cooperación interuniversitaria, y que contribuya a ampliar la presencia y los principios del Cooperativismo y la Economía Social y Solidaria en el ámbito universitario, reafirmando su papel esencial en la construcción de sociedades más justas, sostenibles y solidarias.

Y además, convocatorias y noticias de actualidad

El número se complementa con una selección de convocatorias y de noticias de actualidad sobre la economía social y solidaria en Iberoamérica. Entre ellas destaca la firma del Compromiso Iberoamericano por la Economía Social y Solidaria 2026-2030, por parte de representantes gubernamentales de 21 países, un hito histórico, al constituir el primer gran acuerdo político de alcance iberoamericano consensuado en esta temática.

Dicho documento se compromete, entre otras, a propiciar el diálogo interinstitucional para impulsar la educación, formación e investigación en ESS en el conjunto del sistema educativo, incluidas la educación primaria y secundaria, la formación profesional, las universidades y los centros de investigación.

Asimismo, se compromete a fortalecer las redes educativas y de conocimiento nacionales e internacionales para avanzar en la difusión y consolidación de la ESS, una tarea, la de tejer redes, que llevamos haciendo aquí en OIBESCOOP desde hace casi 20 años.

Os pedimos también mucha atención a la próxima Conferencia Global y Asamblea de la Alianza Cooperativa Internacional 2026, los días 13 al 18 de septiembre en Panamá; y a los Congresos de CIRIEC-México, del 2 al 6 de septiembre en la Universidad Autónoma Chapingo; EILAC, 3 y 4 de noviembre en Universidad Central de Chile, y RULESCOOP, 16 al 18 de noviembre en Puerto Rico, entre otras convocatorias de interés.

Nuestra más efusiva enhorabuena, por último, a la ciudad de Maricá, en Brasil, elegida sede del ‘Global Social Economy Forum’ GSEF 2027, y a la sección colombiana del CIRIEC, designada como organizadora del XI Congreso Internacional de Investigadores en Economía Social del CIRIEC, que será del 30 de junio a 2 de julio de 2027 en Bogotá, un enorme hito para Colombia y su ecosistema de investigación y práctica de la economía social y solidaria. De todo ello seguiremos informando puntualmente en OIBESCOOP.

Fdo. Millán Diaz, José Juan Cabezuelo e Inmaculada Carrasco,
coordinadores de los boletines del OIBESCOOP sobre Formación Universitaria en Economía Social en Iberoamérica

Estos trabajos previos documentaron exhaustivamente el papel transformador de la ESS en el empoderamiento femenino: desde el impulso a la autonomía económica de mujeres rurales y artesanas hasta el protagonismo en cooperativas de cuidado que formalizan el trabajo históricamente invisibilizado. Las investigaciones revelaron que las mujeres no solo participan en la ESS por necesidad económica, sino que construyen espacios de poder colectivo donde desarrollan liderazgo, resiliencia e inteligencia emocional, transformándose en agentes de cambio que desafían las estructuras patriarcales. Sin embargo, también pusieron de manifiesto las barreras estructurales que persisten: la división sexual del trabajo, la sobrecarga de cuidados no remunerados, la segregación en puestos directivos y la necesidad urgente de políticas públicas con perspectiva de género que sostengan estos procesos de transformación.

La presente obra digital, “Ellas Transforman: Historias de Mujeres que Lideran la Economía Social y Solidaria”, representa un salto cualitativo en este itinerario de investigación y visibilización. Si las publicaciones anteriores privilegiaron el análisis académico y la reflexión teórica, este proyecto apuesta por una metodología profundamente situada y narrativa: documentar, a través de fichas biográficas y registros fotográficos en los propios espacios de trabajo, las trayectorias concretas de mujeres que lideran experiencias de ESS en distintos territorios de Hispanoamérica. El objetivo es traspasar la frontera de lo conceptual para habitar lo cotidiano, mostrando cómo se materializa el liderazgo femenino en cooperativas textiles de Castilla-La Mancha, en asociaciones de agricultoras familiares en Brasil, en redes de cuidados comunitarios en México, o en emprendimientos agroecológicos en Ecuador.

Esta obra busca construir un acervo vivo de rostros y voces: mujeres que gestionan bienes comunes, que sostienen economías territoriales, que innovan en contextos de escasez y que, desde sus prácticas, ensanchan los márgenes de lo posible. Al reunir relatos situados —desde la producción agroecológica y textil hasta los servicios de cuidado, las finanzas solidarias o las iniciativas de turismo comunitario—, evidenciamos el impacto múltiple de estas experiencias: generación de ingresos dignos, fortalecimiento de capacidades organizativas, preservación de saberes ancestrales, cuidado del ambiente y ampliación de la participación cívica. Conocer estas historias permite comprender la economía desde lo humano y lo colectivo, en clave de dignidad, igualdad sustantiva y construcción de alternativas al modelo económico dominante.

El proyecto que aquí se presenta se inscribe en una lógica de producción de conocimiento colaborativa y horizontal. La metodología privilegia el diálogo entre pares, facilitando que las mujeres de la ESS se reconozcan en las experiencias de otras, compartan aprendizajes y fortalezcan sus redes de articulación. En esta ruta, la colaboración entre universidades, organizaciones de la sociedad civil, gobiernos locales y redes de la ESS –como OIBESCOOP, el NODES Morelos Solidario y Cooperativo, y las secciones nacionales de CIRIEC– resulta estratégica para avanzar en procesos de formación, acceso a mercados, compras públicas con criterios sociales, financiamiento inclusivo y participación efectiva en la gobernanza territorial.

El reto es mayúsculo en contextos nacionales diversos y desiguales. ¿Cómo sostener y escalar este esfuerzo de visibilización sin perder el anclaje comunitario que le da sentido? ¿Cómo traducir estas evidencias en políticas y alianzas que amplíen derechos y capacidades, y que consoliden el lugar de las mujeres como sujetas de decisión, no solo como beneficiarias? Con “Ellas Transforman” abrimos un camino y lanzamos una invitación: reconocer a estas protagonistas como agentes de cambio que construyen, desde sus territorios, alternativas concretas de desarrollo con igualdad y sostenibilidad.

Esta obra ha sido coordinada por las doctoras Cristina Girardo e Inmaculada Carrasco, investigadoras de reconocida trayectoria en el campo de la economía social y el desarrollo territorial con perspectiva de género, e integrantes de la red OIBESCOOP. La complementariedad de sus miradas –una desde el sur de Europa, otra desde el sur global latinoamericano– enriquece profundamente esta obra, que se construye como puente entre experiencias, saberes y horizontes de transformación compartidos. La colaboración de CKL Comunicaciones Coop ha sido fundamental en la producción editorial y visual de esta obra, aportando su experiencia en diseño, fotografía y narrativa visual para crear un soporte que hace justicia a la riqueza de las historias que aquí se comparten.

Cristina Girardo e Inmaculada Carrasco
Coordinadoras del proyecto ‘Ellas transforman’

El trabajo, dirigido por Inmaculada Carrasco Monteagudo, presidenta del OIBESCOOP y catedrática de la Universidad de Castilla-La Mancha, y Cristina Girardo, profesora de la Universidad Nacional Autónoma de México, documenta las trayectorias de mujeres extraordinarias de México, Argentina, España, Colombia, Costa Rica y Ecuador, como ejemplo de mujeres que han logrado construir alternativas económicas reales desde sus territorios.

El proyecto se basa en el compromiso sostenido del OIBESCOOP con la visibilización del papel de las mujeres en la ESS. Este compromiso se ha materializado en los últimos años en obras colectivas pioneras que sentaron las bases para comprender la intersección entre género y ESS en la región: “Mujeres y Economía Social y Solidaria” (2020) y “Liderazgo y empoderamiento de la mujer en la Economía Social” (2021).

Ambas publicaciones reunieron contribuciones académicas de investigadoras e investigadores de numerosos países, articulando análisis teóricos con estudios de caso que evidenciaron tanto los aportes como los desafíos persistentes para las mujeres en este sector. También pusieron de manifiesto las barreras estructurales que persisten: la división sexual del trabajo, la sobrecarga de cuidados no remunerados, la segregación en puestos directivos y la necesidad urgente de políticas públicas con perspectiva de género que sostengan estos procesos de transformación.

Documentación biográfica y fotográfica de mujeres que transforman

Con la nueva obra digital “Ellas transforman: historias de mujeres que lideran la economía social y solidaria”, se da un salto cualitativo en este itinerario de investigación y visibilización. El nuevo proyecto apuesta por una metodología “profundamente situada y narrativa”. Documenta, a través de fichas biográficas y registros fotográficos, las trayectorias concretas de mujeres que lideran experiencias de ESS en distintos territorios de Hispanoamérica.

El objetivo es traspasar la frontera de lo conceptual para habitar lo cotidiano, mostrando cómo se materializa el liderazgo femenino en cooperativas textiles de Castilla-La Mancha en España, en asociaciones de agricultoras familiares en Brasil, en redes de cuidados comunitarios en México, o en emprendimientos agroecológicos en Ecuador.

Mucho más que teoría

Tal y como explica la profesora Inmaculada Carrasco, “no hablamos de teoría. Hablamos de Estela, Mar, Aurelia, Paulina, Andrea, Consoli, Jessica, Tatiana, Mª Carmen, María Eugenia… Mujeres que lideran cooperativas textiles, asociaciones de agricultura familiar, redes de cuidados comunitarios, emprendimientos agroecológicos, finanzas solidarias…”

Y añade: “Cada ficha biográfica, cada fotografía en sus espacios de trabajo, nos recuerda que la economía puede ser humana, colectiva y transformadora. Que el liderazgo femenino no solo genera ingresos dignos, sino que también preserva saberes ancestrales, cuida el ambiente y amplía la participación cívica”.

Las historias revelan que las mujeres no solo participan en la Economía Social y Solidaria por necesidad económica, sino que construyen espacios de poder colectivo donde desarrollan liderazgo, resiliencia e inteligencia emocional, transformándose en agentes de cambio que desafían las estructuras patriarcales.

“Ellas transforman” permite conocer las historias de estas mujeres y así comprender la economía desde lo humano y lo colectivo, en clave de dignidad, igualdad sustantiva y construcción de alternativas al modelo económico dominante.

Acceder a “Ellas transforman: historias de mujeres que lideran la economía social y solidaria”,

La presencia de investigadores del OIBESCOOP en el Congreso de CIRIEC fue notable, con la participación de miembros de la red de especialistas procedentes de 12 países iberoamericanos, que estuvieron programados en más de una treintena de sesiones, en las que presentaron más de 60 comunicaciones.

El 10º Congreso de Investigadores en Economía Social del CIRIEC-Internacional fue un hito significativo, porque marcó una década de colaboración académica y profesional en torno al estudio y promoción de la Economía Social y Solidaria. A lo largo de sus distintas ediciones, desde Vancouver (2007) a Seúl (2023), el Congreso científico del CIRIEC ha contribuido a consolidar el concepto de Economía Social y su reconocimiento como el tercer gran pilar de la economía, entre el sector público tradicional y el sector privado puramente capitalista, con capacidad de satisfacer las necesidades de miles de millones de personas y de equilibrar objetivos sociales, ambientales y económicos.

En la primera mesa plenaria, sobre Responsabilidad Territorial, junto a Maryline Filippi, de la Bordeaux Science Agro compartieron su experiencia tres miembros del OIBESCOOP: Carmen Marcuello, presidenta de la Comisión Científica de Economía Social y Cooperativas del CIRIEC-Internacional; Saoia Arando, profesora de la Universidad de Mondragon, y Juan Fernando Álvarez, de la Pontificia Universidad Javeriana y CIRIEC-Colombia.

Con ejemplos de España, Colombia y Francia , en la mesa se valoró la especial contribución de la economía social y solidaria a temáticas tan elementales como la defensa de la naturaleza, la biodiversidad y la convivencia. Se defendió también un enfoque de desarrollo donde el territorio no sea solo un espacio geográfico, sino una trama social con actores organizados (comunidades, cooperativas, asociaciones) que co‐deciden políticas públicas. “Co-construcción” implica que los actores del territorio, entre ellas organizaciones solidarias, redes cooperativas y de economía social, participen activamente en definir los fines, los medios de regulación y las formas institucionales de intervención pública. Además, para que la ESS tenga un impacto real, debe existir simultáneamente un fortalecimiento cognitivo, basado en la educación, investigación, y transferencia, y el reconocimiento institucional de sus prácticas solidarias.

Ecosistemas, transición ecológica y social

Por su parte, la presidenta del OIBESCOOP, Inmaculada Carrasco, participó en la Mesa redonda ‘ESS y Ecosistemas Territoriales / Transición Ecológica’, junto a Nathalie Le Meur, del ayuntamiento de Grenoble (Francia); y Tassadit Zerdani, de la Universidad HEC Montreal (Canada). En el marco de la experiencia de la adopción de la Economía del Donut (Doughnut Economics) por parte de una ciudad como Grenoble, se abrió un debate sobre la vinculación de lo social y lo ambiental, y la conexión entre escalas locales y globales.

En este marco, Inmaculada Carrasco trasladó la experiencia de las Empresas Sociales españolas como actores estratégicos en la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), destacando su capacidad para generar impacto social desde el ámbito local. Estas organizaciones contribuyen especialmente a los ODS 8, 9, 10 y 17 a través de la creación de empleo inclusivo, la innovación social orientada al bienestar y la reducción de desigualdades, entendiendo el escalado no como mera eficiencia productiva, sino como ampliación de la transformación y el impacto territorial. Asimismo, subrayó el papel clave de las alianzas con instituciones públicas, empresas y universidades para fortalecer el ecosistema local de economía y emprendimiento social y legitimar su acción. No obstante, la experiencia evidencia también desafíos estructurales, como la tensión entre misión social y viabilidad económica; el intrusismo, que debilita la legitimidad del sector, y la paradoja de la fuga de talento, que a la vez limita la capacidad organizativa y refleja el éxito en la inserción sociolaboral.

Inmaculada Carrasco tuvo también la ocasión de participar en el Congreso moderando dos talleres de presentación de comunicaciones, uno sobre políticas públicas en Economía Social y Solidaria, con ejemplos de México, Costa Rica, Chile y Brasil; y otro sobre transición socioecológica.

Estadísticas de Economía Social y Solidaria

Un momento también destacado del Congreso fue la sesión conjunta entre la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y CIRIEC sobre Estadísticas en ESS. Moderada por Simel Esim, de la UN Inter-Agency Task Force on Social and Solidarity Economy (UNTFSSE); y con los testimonios de Marie J Bouchard, de la Université du Québec à Montréal (UQAM) y CIRIEC-Canada; Nawon Lee y Hyungsik Eum, de la OIT; y de Rafael Chaves-Avila, Universitat de València y CIRIEC-España.

Tanto la OIT como el CIRIEC están haciendo esfuerzos relevantes en materia de estadísticas en los últimos años. De hecho, la OIT tiene un plan de acción para 2023-2029 (“Strategy and action plan on decent work and the SSE”), donde la mejora de las estadísticas es una prioridad clave. La OIT ha impulsado dos grupos técnicos especializados: uno para cooperativas y otro para la economía social y solidaria, que están desarrollando marcos estadísticos armonizados. Se espera que los resultados alimenten los estándares internacionales estadísticos, especialmente de cara a la Conferencia Internacional de Estadísticas del Trabajo (ICLS) en 2028.

Por su parte, el profesor Chaves realizó una trayectoria sobre los distintos trabajos que ha elaborado el CIRIEC en el terreno de la información estadística, desde los Libros Blancos de la Economía Social, Manual de Cuentas Satélite, portales web estadísticos como el CIRIECSTAT y, en especial, los estudios realizados para la Unión Europea, el último de los cuales -Benchmarking the socio-economic performance of the EU Social Economy-, fue presentado el año pasado junto a Euricse.

Jornada compartida CIRIEC y GSEF

El Congreso del CIRIEC culminó en el Palais D’Atlantique 2, de Burdeos, donde compartió jornada con la sesión inaugural del ‘Global Social Economy Forum’ GSEF 2025. El evento, de una magnitud sin precedentes, reunió a 10.800 participantes, 907 ciudades y 109 países.

El alcalde de Burdeos y presidente del GSEF, Pierre Hurmic, recordó la urgencia de un cambio de modelo ante un mundo que «se desgarra por todas partes». Igualmente, Benoît Hamon, presidente de ESS France, advirtió: «Nos enfrentamos a una nueva etapa del capitalismo mundial, en la que la alianza entre Estados Unidos y los gigantes tecnológicos amenaza la democracia y los vínculos sociales». Hamon hizo un llamamiento a una «responsabilidad sin precedentes de la ESS para observar los tiempos que corren y trazar un camino» de preservación de los derechos y la democracia económica.

Clausura del 10º Congreso Internacional de Investigadores en Economía Social

En la clausura del Congreso del CIRIEC, con la participación de Carmen Marcuello y Marietta Bucheli (CIRIEC-Colombia), además de celebrar el éxito de este Congreso se anunciaron las próximas grandes citas del CIRIEC-Internacional: el 35º Congreso Internacional sobre Economía Pública, Social y Cooperativa, en octubre de 2026 en Montreal (Canadá), y el 11º Congreso Internacional de Investigadores en Economía Social, que tendrá lugar en 2027 en Bogotá (Colombia).

La semana inició con una visita a la comunidad Emberá-Druá, en el Parque Nacional Chagres, donde delegaciones de distintos países conocieron de primera mano los proyectos impulsados por la Cooperativa Tranchichi para mejorar la calidad de vida de sus miembros. La jornada permitió un acercamiento cultural, territorial y cooperativo de gran valor simbólico.

Por la tarde, el Auditorio Ateneo de Ciudad del Saber recibió a los asistentes con una ceremonia inaugural que reunió a referentes del movimiento cooperativo, autoridades gubernamentales panameñas y representantes de organismos de Naciones Unidas. Julio Moltó, ministro de Comercio e Industria de Panamá; Erika Vargas, directora ejecutiva del IPACOOP; María Teresa Donderis, presidenta de Cooperativa Profesionales; Jonathan Díaz, director de negocios de la Fundación Ciudad del Saber; José Alves de Souza Neto, presidente de Cooperativas de las Américas; y Ariel Guarco, presidente de la Alianza Cooperativa Internacional (ACI), dieron apertura al encuentro, subrayando el rol estratégico del cooperativismo en la construcción de modelos de desarrollo más humanos y alineados con la Agenda 2030.

Un momento especialmente significativo fue el saludo enviado por la expresidenta de Chile, Michelle Bachelet, quien resaltó la importancia de fortalecer la sociedad del cuidado mediante políticas públicas robustas y alianzas multisectoriales.

Paneles, laboratorios y alianzas: tres días que ampliaron la agenda regional del cuidado

La agenda técnica se desarrolló a través de paneles de alto nivel, laboratorios temáticos y espacios de intercambio que ampliaron la discusión regional sobre la economía y la sociedad del cuidado. Representantes de la CEPAL, OIT, ONU Mujeres, FAO y otros organismos coincidieron en que las cooperativas ya ofrecen respuestas concretas frente a los desafíos del empleo, la desigualdad y el acceso al cuidado. En ese marco se presentó el informe del Comité Regional de Partes Aliadas, que destacó la participación de más de 3.500 personas en los cuatro eventos oficiales del Año Internacional de las Cooperativas 2025, y los avances en alianzas institucionales e incidencia en políticas públicas.

Las jornadas incluyeron laboratorios sobre salud, redes de cuidado, cooperativismo agropecuario, migraciones, economía verde, innovación, igualdad de género y prevención de violencias, con experiencias de diversos países de la región y aportes técnicos de organismos internacionales. Entre los hitos se destacó la firma de una carta de intenciones para impulsar la agenda regional de cuidados y el análisis del rol de las cooperativas en la atención a personas mayores, la salud territorial y el empoderamiento económico de las mujeres.

El encuentro concluyó con un llamado a integrar la sociedad del cuidado con la sostenibilidad ambiental y una transición productiva justa, identificando a las cooperativas como actores clave para proteger a las personas, los territorios y el clima.

El acto simbólico de la firma de la bandera del Año Internacional de las Cooperativas selló el cierre de la celebración, junto con el anuncio de que Panamá será sede en 2026 de la Asamblea Mundial de la Alianza Cooperativa Internacional y la Asamblea Regional de Cooperativas de las Américas.

En paralelo al evento, se firmaron convenios estratégicos, entre ellos un acuerdo marco con la Coordinadora Latinoamericana y del Caribe de Pequeños Productores y Trabajadores de Comercio Justo (CLAC), y otro con la SPES/Federación Trentina de Cooperativas y UNIMED Brasil para facilitar la movilidad internacional de personal de enfermería.

Con nuevas alianzas y aprendizajes, el cooperativismo regional cerró 2025 proyectado hacia la construcción de sociedades del cuidado más justas, solidarias y sostenibles en las Américas.