La Estrategia contiene un conjunto de objetivos y líneas de actuación, junto con 69 acciones concretas. Se articula a partir de cuatro ejes estratégicos, que son: lograr una mayor centralidad de la ESS en la planificación económica de la ciudad; el acercamiento de esta realidad económica a la ciudadanía; la territorialización de la ESS, y el fortalecimiento del tejido productivo de la ESS desde la innovación y el conocimiento.

El presupuesto estimado de la Estrategia para 2018 y 2019 es de 5,9 millones de euros. La principal cuantía (4,5 millones) se destina al apoyo financiero, con medidas para mejorar la competitividad de las entidades mediante programas de formación permanente y procesos de intercooperación, así como para la transformación de empresas mercantiles y autónomos en entidades de la Economía Social.

La partida asignada al desarrollo de ecosistemas territoriales (1,4 millones de euros) se orientan hacia políticas no solo de promoción económica sino de cohesión social y reequilibrio territorial, con actuaciones centradas en los distritos de la ciudad.

Estrategia de Zaragoza

Por su parte, el Ayuntamiento de Zaragoza presentó a finales de octubre la primera Estrategia de impulso a la Economía Social de la ciudad. Un ambicioso documento que pretende sentar las bases para el fomento de este sector en este caso durante el periodo 2018-2022, apoyando el desarrollo óptimo de las empresas de economía social para revertir beneficios sociales y económicos en el ámbito local.

Para ello, la Estrategia contempla un total de 23 objetivos y 47 acciones, estructuradas en 6 ámbitos de intervención: interlocución y participación política; sensibilización y visibilización; consumo responsable; formación; redes e intercooperación, emprendimiento y empresa.

Entre las acciones programadas a corto plazo destacan algunas como la participación de las entidades representativas de la economía social -como un agente social más- en órganos económicos y sociales como Ebrópolis, el Consejo de la Ciudad o el Observatorio de la Contratación Pública, entre otros.

Otra de las medidas será la formación al equipo técnico y político del Ayuntamiento sobre economía social y contratación pública responsable, con especial hincapié en los servicios que realizan asesoramiento para el emprendimiento y en aquellos que gestionan los fondos públicos de ayuda a las empresas de la ciudad. Se propone también la inclusión de cursos específicos sobre economía social en el marco de la oferta anual de formación continua que el Ayuntamiento ofrece a su personal.

Descargar Estrategia Municipal de la ESS del Ayuntamiento de Madrid

Descargar Estrategia de Impulso de la Economía Social en la ciudad de Zaragoza

La Estrategia Española de la Economía Social 2017-2020 es un documento originado en el seno de la Dirección General del Trabajo Autónomo, de la Economía Social y de la RSE, adscrita al Ministerio de Empleo y Seguridad Social a través de la Secretaría de Estado de Empleo. En su redacción han participado otros departamentos ministeriales, las Comunidades Autónomas, así como entidades representativas del sector, agentes sociales y CIRIEC-España, que ha colaborado fundamentalmente en el redactado del Eje 5, sobre impulso de la Economía Digital en las empresas de Economía Social.

La Estrategia 2017-2020 pretende reforzar e impulsar los valores de la economía social, así como su proyección en la sociedad española, destacando su vocación para la generación de empleo y su “enorme contribución a la cohesión social”. Prevé la articulación de los medios necesarios para recopilar la información estadística de las entidades de la economía social, “de manera que se refuerce el conocimiento, visibilidad, análisis y proyección de estas empresas”.

El objetivo es “la puesta en marcha de instrumentos que impulsen a las entidades de la economía social, con especial atención a las que apoyen el empleo en los sectores más desfavorecidos y con arraigo en su territorio”.

El documento admite que las empresas de la Economía Social se han constituido en un “estandarte fundamental de la recuperación económica y del crecimiento económico sostenible e inclusivo de nuestro país”. Un sector que está presente en todos los ámbitos económicos, con empresas de todos los tamaños y cuya contribución “es hoy indiscutible en políticas estratégicas relacionadas con la creación y el mantenimiento del empleo o el fomento del emprendimiento, especialmente entre los jóvenes”.

11 ejes de actuación y 63 medidas

La Estrategia se estructura en torno a once ejes de actuación estratégicos y sesenta y tres medidas, que abordan diferentes aspectos clave para el desarrollo del sector.

Son Ejes de actuación el apoyo al empleo y al emprendimiento en el ámbito de la economía social; el impulso a la consolidación de empresas; la eliminación de las barreras jurídicas que limiten el desarrollo del sector; la generación de mecanismos innovadores de participación de la Economía Social en sectores estratégicos; el impulso de la economía digital en las entidades de economía social; el fomento de la participación institucional del sector; el desarrollo de la economía social en el marco de la agenda internacional y en especial en Iberoamérica, Europa y el Mediterráneo; el incremento de la visibilidad de las entidades de la economía social y difusión de su actividad; el fomento de la igualdad de género y de la inclusión social; el impulso de la RSE en las empresas del sector, y la participación de la economía social en el diseño e implantación de la Agenda de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

Entre las medidas concretas que contiene la Estrategia, una de las más novedosas es la habilitación del Registro Telemático de Cooperativas de Ámbito Estatal, con el fin de eliminar trabas administrativas y agilizar la relación entre los ciudadanos y el Registro de Cooperativas. Asimismo, el documento avanza en medidas que puedan facilitar el relevo generacional, apoyando la transformación de empresas mercantiles ordinarias en entidades de la economía social.

Catálogo de entidades y sello distintivo

La Estrategia de Economía Social 2017-2020 impulsará también el primer Catálogo nacional de las entidades de la Economía Social, que se elaborará en coordinación con las comunidades autónomas. Además, el Gobierno aprobará una Orden Ministerial para crear un Sello de Entidad de la Economía Social, que distinguirá a todas y cada una de las empresas que conforman el sector, y así dotarlas de una mayor visibilidad.

Otra de las novedades en este sentido es la creación de un certificado de profesionalidad específico para la “Puesta en marcha y gestión de entidades de la economía social”, dentro del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales.

Plan de Acción en dos etapas

La propia Estrategia anuncia también que el conjunto de las medidas contempladas se concretarán en tareas y actuaciones calendarizadas a través de un Plan de Acción en dos etapas. La Primera Fase del Plan de Acción abarcará de 2018 a 2019 y se elaborará y aprobará en el primer semestre de este año. La Segunda Fase abarcará hasta 2020. El seguimiento y evaluación de la Estrategia se concretará en un informe, de carácter anual, que será presentado al Consejo para el Fomento de la Economía Social.

Descargar resolución del BOE por la que se publica la Estrategia Española de la Economía Social 2017-2020

Según se informa desde el propio Ministerio, los 3.157 millones de euros se destinarán a la realización de programas de empleo, itinerarios de inserción sociolaboral y acciones de formación para ocupados y desempleados; actuaciones de promoción de la actividad económica y fomento del empleo autónomo y la economía social, e inserción sociolaboral de personas con discapacidad.

Asimismo, y dentro de la apuesta por fortalecer los Servicios Públicos de Empleo, también se han repartido fondos destinados a la modernización y mejora de los mismos, así como para la prórroga de los 1.500 promotores de empleo que ya están trabajando, y la contratación de 1.500 promotores más.

El ministro de Trabajo e Inmigración, Valeriano Gómez, ha afirmado que la reforma de las políticas activas de empleo que ha elaborado el Gobierno “es la más profunda y ambiciosa de los últimos 20 años”. Gómez recordó que para el Ejecutivo “el empleo es su objetivo fundamental”, y entre los sectores por los que se apuesta figura la economía social.

Los Servicios Públicos de Empleo tendrán la obligación de realizar con los desempleados itinerarios personales e individualizados para proporcionarles orientación, formación y reinserción profesional.

El titular de Trabajo insistió en que España tiene un sistema de protección por desempleo bueno que en tiempos de crisis “está asegurando la protección económica al 75% de los desempleados”, pero hizo hincapié en que es preciso mejorar las políticas de ayuda para encontrar un puesto de trabajo con medidas que contribuyan a su preparación profesional, aspecto éste en el que trabajarán intensamente los promotores de empleo con que se van a reforzar los Servicios Públicos.

Más información: http://www.tt.mtin.es/periodico/Laboral/201101/LAB20110124_3.htm

La vicepresidenta primera del Gobierno, María Teresa Fernández de la Vega, destacó que las nuevas iniciativas se centran en áreas como la atención directa al ciudadano en riesgo de exclusión y «apuestan por dotar con más recursos a las organizaciones locales y a las organizaciones de acción local». Asimismo, refuerzan el desarrollo de entidades de apoyo como los centros especiales de empleo, las asociaciones, empresas de inserción o las cooperativas.

Fernández de la Vega apuntó que dentro del Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local “los Ayuntamientos pondrán en marcha más de 2.000 programas de inclusión social por valor de casi 300 millones de euros, que beneficiarán a más de un millón de personas.

Por su parte, la ministra de Sanidad y Política Social, Trinidad Jiménez, subrayó que las nuevas medidas aprobadas están encaminadas a reforzar la atención directa a las personas que se encuentran en riesgo de exclusión social a través de los Ayuntamientos y de las ONGs.

Más información: http://www.la-moncloa.es/ActualidadHome/2009-2/260210-consejo.htm

Más información: http://www.boe.es/boe/dias/2010/02/17/pdfs/BOE-A-2010-2607.pdf

El documento comienza recordando las medidas urgentes tomadas contra la crisis, de las que destaca la mejora del fomento del autoempleo, a través de la prestación por desempleo en su modalidad de pago único, incluida en el Real Decreto 1300/2009, de 31 de julio.

Dicho Decreto incluye la eliminación del plazo actual de 24 de meses para poder percibir la capitalización de la prestación de desempleo, lo que facilita a los asalariados de sociedades laborales y cooperativas de trabajo asociado poder constituirse como socios trabajadores de las mismas con independencia de la antigüedad como trabajador en la empresa.

Respecto a las políticas de fomento del empleo de la Economía Social, actualmente se encuentra en vigor el programa fomento de empleo en cooperativas y sociedades laborales regulado por la Orden TAS/3501/2005.

Más información: http://www.mtin.es/es/empleo/economia-soc/autonomos/PCA/BALANCE_PROG_FOMENTO_ESOCIAL.pdf

La norma es el instrumento que dispone el Estado español para fomentar el empleo en las empresas de economía social.

Más información: http://www.boe.es/boe/dias/2005/11/11/pdfs/A37027-37032.pdf

La concesión de las subvenciones se financiará con cargo a los Presupuestos Generales del Estado por las siguientes cuantías:

– Hasta 3.847.650 euros para las actuaciones de promoción de la economía social, trabajo autónomo y RSE.

– Hasta 600.000 euros en la realización de campañas publicitarias destinadas a la promoción de la economía social, el trabajo autónomo y la RSE.

– Hasta 1.477.970 euros para sufragar los gastos de funcionamiento de las asociaciones de cooperativas, de sociedades laborales, de empresas de inserción, de trabajadores autónomos así como otros entes representativos de la economía social.

Las bases reguladoras para la concesión de estas subvenciones se recogen en la Orden TIN/970/2009, de 6 de abril, publicadas en el BOE de fecha 20 de abril de 2009.

Más información: http://www.boe.es/boe/dias/2009/04/20/pdfs/BOE-A-2009-6594.pdf

El Plan Director está dividido en nueve áreas que crean los instrumentos necesarios para desarrollar el voluntariado en la Comunitat Valenciana. Destaca, por ejemplo, la formación de los voluntarios, la búsqueda de una financiación estable y corresponsable, o la mejora de la gestión interna. Asimismo, destaca también en el texto el apartado de la transparencia y las buenas prácticas.

Las otras áreas que comprende el Plan son: servicios sociales municipales, participación interna y externa, nuevas tecnologías, medios de comunicación y trabajo en red.

El texto ha sido consensuado con 200 entidades de voluntariado.

Más información: http://www.fundar.es/gestor_fundar/descargas/nota_prensac-02232009-103032.pdf

En la misma Web se indica que este presupuesto permitirá fundamentalmente difundir los valores de las entidades y empresas que componen la Economía Social, mediante fórmulas de autoempleo colectivo, por medio de las cooperativas de trabajo asociado y sociedades laborales.

También permitirá fomentar el espíritu emprendedor realizado con fórmulas de autoempleo individual, como es el Trabajo Autónomo, así como la difusión y el fomento de las prácticas de Responsabilidad Social de las Empresas.

Más información: http://www.mtin.es/es/empleo/economia-soc/cuerpo.htm