Venezuela | OIBESCOOP https://www.oibescoop.org Observatorio Iberoamericano del Empleo y de la Economía Social y Cooperativa Mon, 17 Feb 2020 11:57:06 +0000 es hourly 1 https://wordpress.org/?v=6.9.3 https://www.oibescoop.org/wp-content/uploads/cropped-favicon-2026-32x32.png Venezuela | OIBESCOOP https://www.oibescoop.org 32 32 OPINIÓN: Ideas para fortalecer la Economía Social y Solidaria de Venezuela https://www.oibescoop.org/politicas_publicas/ideas-para-el-programa-del-nuevo-gobierno-democratico-de-venezuela-para-la-economia-social-y-solidaria/ Tue, 11 Feb 2020 19:18:30 +0000 https://www.oibescoop.org/?post_type=politicas_publicas&p=2278 Por Alberto García Müller agamuller@gmail.com y Jesús E. Duque jenriqueduque@gmail.com, Universidad de Los Andes, Mérida y CIRIEC-Venezuela, diciembre de 2019

Aunque no hay estadísticas confiables, estimamos que la Economía Social y Solidaria (ESS) en Venezuela actualmente está compuesta -si acaso- por unas dos mil Cajas de Ahorro y Similares, Cooperativas, Institutos de Previsión Social, Cajas Rurales, Fundaciones, Asociaciones Civiles y Empresas Comunitarias que realizan actividades de producción y de prestación de bienes y servicios esenciales y primarios en beneficio de unos dos millones de hogares de bajos o medianos ingresos.

El número de organizaciones solidarias lo mismo que sus actividades productivas y de servicio se ha reducido a menos de la mitad de lo que era hace unos cinco años, producto de la hiperinflación que sufre el país que ha pulverizado su patrimonio, la parálisis de la actividad productiva y, por sobre todo, el resultado de una política pública deliberada de eliminar todo tipo de organización intermedia.

Se presentan algunas ideas como aporte a un programa de acción respecto de la Economía Social y Solidaria.

ACCIONES ESTRATÉGICAS

Designación de un Ministro de Estado para la ESS, acompañado de un equipo de expertos de alta capacidad técnica en la materia, encargado de la formulación, adopción, seguimiento y evaluación de las políticas, estrategias, planes generales, programas y proyectos públicos sobre la ESS, bajo el respeto de su autonomía e identidad diferenciadas, al que se le adscriben las Superintendencias de Cajas de Ahorro (Sudeca) y de Cooperativas (Sunacoop) y demás órganos públicos nacionales con competencia en la materia, sobre los que ejercerá control de tutela administrativa.

El Ministro adoptará las siguientes medidas:

Inmediatas:

  1. Revisión de las resoluciones de Sudeca y Sunacoop que restringen las operaciones de las cajas de ahorro y cooperativas, o que les imponen obligaciones que cercenan su autonomía.
  2. Apoyo técnico para la recuperación del patrimonio de las organizaciones solidarias, especialmente las que prestan servicios financieros exclusivamente a sus propios miembros.
  3. Reorganización de los entes públicos adscritos, reorientando sus actividades a sus cometidos técnicos de supervisión de las organizaciones de la ESS.
  4. Restitución de la exención del Impuesto sobre la Renta a las cooperativas.  

 

A corto plazo:

  1. Realización de un censo nacional de las entidades componentes de la ESS.
  2. Evaluación de las políticas públicas de ESS desde el año 2000 hasta el presente.
  3. Coordinación con los entes públicos nacionales competentes para el apoyo financiero y técnico a las organizaciones de la ESS que se dediquen a la producción, distribución, prestación y suministro de bienes y servicios de primera necesidad a la población
  4. Transferencia de la propiedad y gestión del Instituto de Previsión y Asistencia Social de los maestros, profesores y personal de servicio del sector educativo público (Nacional y Regionales) a los docentes, convirtiéndolos en entidades autogestionadas por los mismos, sin interferencia, pero con apoyo estatal.

 

A mediano plazo:

  1. Desarrollo de un Programa de capacitación masiva del personal de las entidades de ESS.
  2. Colaboración con las gobernaciones y alcaldías en la formulación de sus programas de fomento de la ESS
  3. Apoyo a la formulación de planes regionales y de un Plan Nacional de Fomento Público de la ESS.
  4. Elaboración de un marco normativo adecuado para la ESS.
  5. Concertación con los organismos de integración para el traspaso progresivo de las competencias de supervisión de las entidades de base que la componen.

 

El Ministro concertará con los entes públicos competentes y las entidades de la ESS involucradas la adopción de las medidas propuestas, así como la colaboración de las Universidades Nacionales, Colegios y Asociaciones de Profesionales y Técnicos, Sindicatos y Organizaciones no Gubernamentales especializadas en el área.

]]> Programa de Agricultura Urbana Agroecológica https://www.oibescoop.org/politicas_publicas/programa-de-agricultura-urbana-agroecologica/ Thu, 06 Jul 2017 14:17:34 +0000 https://www.oibescoop.org/?post_type=politicas_publicas&p=879 A principios de 2012, el gobierno bolivariano lanzó la ‘Gran Misión Agro Venezuela’, un vasto programa de desarrollo de la producción agrícola, en un contexto de creciente dependencia del país frente a las importaciones de rubros agroalimentarios. Forma parte de esta Misión un programa de agricultura urbana agroecológica, con la participación de las comunidades. El Estado financia el equipamiento de los grupos comunitarios para la implantación de huertos en los barrios. El programa se beneficia de la asesoría de personal técnico cubano. Recordemos que luego de la caída de la URSS, y ante la carencia de insumos para el mantenimiento del modelo productivista basado en grandes monocultivos y en granjas estatales, el país reorientó su agricultura hacia la agroecología, la pequeña producción y las cooperativas.

En el caso venezolano, el programa tiene un doble objetivo: el incremento de la producción de alimentos sanos y la organización de las comunidades. Pero al igual que otros programas del gobierno bolivariano, tiene una orientación voluntarista y top down, se origina en decisiones y recursos del Estado más que en iniciativas de grupos comunitarios. ¿Lograrán consolidarse grupos autónomos de productores agroecológicos a partir de estas intervenciones?

Más información: http://www.avn.info.ve/contenido/agricultura-urbana-consolida-organizacion-comunal-impulsada-revolucion

]]> Fundos Zamoranos son alternativa frente al modelo de desarrollo agrícola tradicional https://www.oibescoop.org/politicas_publicas/fundos-zamoranos-son-alternativa-frente-al-modelo-de-desarrollo-agricola-tradicional/ Thu, 06 Jul 2017 14:09:04 +0000 https://www.oibescoop.org/?post_type=politicas_publicas&p=853 Los Fundos Zamoranos son granjas colectivas creadas luego de un proceso de expropiación de tierras ociosas, en el marco de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario de 2001. Los campesinos beneficiarios de este programa reciben financiamiento público del Fondo de Desarrollo Agrario Social (FONDAS), y asesoría de varios organismos públicos. Los Fundos Zamoranos combinan la siembra de varios rubros, y la cria de animales. Según fuentes oficiales existen en la actualidad 84 Fundos Zamoranos en todo el pais.

Más información: http://www.fondas.gob.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=1307:reimpulso-revolucionario-en-fundos&catid=51:fundos&Itemid=58

]]> Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013 o Proyecto Nacional Simon Bolivar https://www.oibescoop.org/politicas_publicas/plan-de-desarrollo-economico-y-social-de-la-nacion-2007-2013-o-proyecto-nacional-simon-bolivar/ Thu, 06 Jul 2017 14:00:54 +0000 https://www.oibescoop.org/?post_type=politicas_publicas&p=823 El Proyecto Nacional Simon Bolivar propone la construcción de un “modelo productivo socialista”. El “germen y camino hacia el socialismo del siglo XXI” son las “empresas de producción social”, caracterizadas por “una igualdad sustantiva entre sus integrantes”, donde “los trabajadores se apropiarán del excedente económico en proporción a la cantidad de trabajo aportado”. La gestión es democrática y “el peso relativo de la participación es en base a la persona y no al capital aportado”.

Pero luego, un esquema de la situación deseada representa la economía en tres círculos de igual tamaño conformados por “las empresas capitalistas del Estado”, “las empresas capitalistas privadas”, y “las empresas de economía social”. Un objetivo del Plan sería entonces lograr el crecimiento del sector de economía social, dentro de la economía nacional, además de impulsar el desarrollo endógeno para la satisfacción de las necesidades de la población.

Más información: http://www.mpd.gob.ve/Nuevo-plan/PROYECTO-NACIONAL-SIMON-BOLIVAR.pdf

]]> Los Fundos Zamoranos https://www.oibescoop.org/politicas_publicas/los-fundos-zamoranos/ Thu, 06 Jul 2017 13:58:45 +0000 https://www.oibescoop.org/?post_type=politicas_publicas&p=813 Los Fundos Zamoranos son una modalidad de explotación colectiva de la tierra, surgida luego de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario de 2001. Esta ley, que tiene como uno de sus objetivos eliminar el latifundio, autoriza la expropiación por el Instituto Nacional de Tierras (INTI) de las tierras ociosas, y su distribución a campesinos. A diferencia de lo que sucedió en la Reforma Agraria de 1961, las tierras son distribuidas en forma colectiva, a grupos de campesinos organizados en cooperativas, que reciben financiamiento del Fondo de Desarrollo Agrario Socialista (FONDAS). Desde 2005, el Estado apoya de manera más integral el desarrollo de los Fundos Zamoranos, mediante intervenciones en infraestructura, vivienda, educación y comercialización. Existen 84 Fundos Zamoranos en todo el país.

Más información: http://alopresidente.gob.ve/noticia/se-humanizo-labor-agricola-en-el-fundo-zamorano-del-estado-sucre.html

]]> Presidente Chávez lanza Misión 13 de Abril https://www.oibescoop.org/politicas_publicas/presidente-chavez-lanza-mision-13-de-abril/ Thu, 06 Jul 2017 13:58:06 +0000 https://www.oibescoop.org/?post_type=politicas_publicas&p=810 Esta Misión, cuyo nombre conmemora la acción del pueblo de Caracas que devolvió el poder al gobierno bolivariano luego del golpe de Estado del 11 de abril de 2002, tiene como objetivos acelerar el combate a la pobreza y elevar las condiciones de vida del pueblo, en particular en las comunidades más pobres, y consolidar las comunas socialistas. Sus principales líneas de acción son la construcción de infraestructura habitacional y la transformación integral del hábitat urbano, así como el desarrollo de una economía comunal de propiedad social.

Más información: http://www.rnv.gov.ve/noticias/?act=ST&f=28&t=76870

]]> Madres del Barrio serán incorporadas a proyectos productivos https://www.oibescoop.org/politicas_publicas/madres-del-barrio-seran-incorporadas-a-proyectos-productivos/ Thu, 06 Jul 2017 13:57:50 +0000 https://www.oibescoop.org/?post_type=politicas_publicas&p=809 Las mujeres beneficiarias de la Misión Madres del Barrio, programa público creado en 2006 para reconocer, mediante una asignación económica, el trabajo realizado por las amas de casa de los sectores más desfavorecidos, podrán insertarse al trabajo productivo. Un fondo ha sido creado para el financiamiento de proyectos productivos autogestionarios, presentados por los Comité de Madres creados por este programa. El Estado quiere impulsar el desarrollo de proyectos de mayor envergadura, mediante la unión de varios comités de madres, en particular en el área turística y agrícola.

Más información: http://www.antv.gob.ve/m8/noticiam8.asp?id=23949

]]> Las Casas de Alimentación cubren necesidades nutricionales de 900 mil personas https://www.oibescoop.org/politicas_publicas/las-casas-de-alimentacion-cubren-necesidades-nutricionales-de-900-mil-personas/ Thu, 06 Jul 2017 13:52:16 +0000 https://www.oibescoop.org/?post_type=politicas_publicas&p=786 El programa «Casas de Alimentación» tiene como objetivo central bajar los índices de desnutrición en el país, mediante la oferta de un almuerzo y una merienda diarios a los ciudadanos más pobres. Pero al mismo tiempo este programa contribuye a la generación de empleos en la elaboración de las comidas y mediante el apoyo a los proyectos socioproductivos de los beneficiarios.

Más información: http://www.minci.gob.ve/entrevistas/3/173775/las_casas_de.html

]]> La Misión Che Guevara https://www.oibescoop.org/politicas_publicas/la-mision-che-guevara/ Thu, 06 Jul 2017 13:51:51 +0000 https://www.oibescoop.org/?post_type=politicas_publicas&p=784 Luego de tres años de implementación, la Misión Vuelvan Caras (MVC), el programa de formación profesional e inserción productiva creado en 2004, ha sido reemplazado por la Misión Che Guevara. Los participantes en la MVC habían sido organizados en cooperativas luego de terminar su formación, y dotados de un crédito para el desarrollo de su proyecto productivo. La Misión Che Guevara, además de dirigirse a los más excluidos (beneficiarios de otros programas sociales entre ellos la Misión Madres del Barrio, los comedores populares de la Misión Alimentación, etc.,) destina a los participantes a la inserción en empresas públicas, entre ellas las nuevas «empresas de producción socialista» creadas por el Estado, aunque también apoya algunos proyectos productivos colectivos de los participantes. Además, en la Misión Che Guevara, la formación ideológica adquiere mayor importancia.

Más información: http://www.mci.gob.ve/reportajes/2/15460/che_guevara_una.html

]]> La Misión Vuelvan Caras https://www.oibescoop.org/politicas_publicas/la-mision-vuelvan-caras/ Thu, 06 Jul 2017 13:51:24 +0000 https://www.oibescoop.org/?post_type=politicas_publicas&p=782 En 2003 el gobierno bolivariano creó la Misión Vuelvan Caras como programa de inserción socio-productiva dirigido a desempleados y trabajadores informales de todas las edades. Consiste en una formación profesional, en diferentes áreas. Los participantes que desean conformar una cooperativa de trabajo tienen acceso a créditos y asesoría. La Misión Vuelvan Caras ha sido considerada como una de políticas sociales más importantes del gobierno bolivariano, por el alto número de personas beneficiadas, y sobre todo por el cambio que plantea en el modelo de desarrollo, al crear oportunidades para los más excluidos para que puedan convertirse en empresarios colectivos.

Más información: http://www.vive.gob.ve/imprimir.php?id_not=1462

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